對(duì)外投融資基金發(fā)展正當(dāng)時(shí) 為“一帶一路”建設(shè)持續(xù)提供資金融通

    ■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

    日前，在中國(guó)-國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心啟動(dòng)儀式上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，要堅(jiān)持企業(yè)為主體、市場(chǎng)化原則，為“一帶一路”提供可持續(xù)的投融資支持。

    近年來(lái)，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、深化與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)互利合作，我國(guó)各類(lèi)主體在境內(nèi)外募資設(shè)立了一批對(duì)外投融資基金。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、證監(jiān)會(huì)等六部門(mén)近日為積極響應(yīng)促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)對(duì)外投融資基金健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

    可以說(shuō)，對(duì)外投融資基金是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)資金融通的重要渠道，是促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)融協(xié)作的有力抓手，是金融支持企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展對(duì)外投資的有效方式。

    國(guó)家發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》旨在促進(jìn)對(duì)外投融資基金合理有序開(kāi)展業(yè)務(wù)，引導(dǎo)各類(lèi)對(duì)外投融資基金為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的資金來(lái)源。中國(guó)資本通過(guò)對(duì)外投融資基金直接參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，有助于中國(guó)更好適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作需要，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

    國(guó)家發(fā)改委宏觀院市場(chǎng)所研究員劉翔峰接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)外投融資基金可以促進(jìn)“一帶一路”可持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)外投融資基金成為“一帶一路”建設(shè)的新的推動(dòng)力，可以?xún)?yōu)化募資方式、提升運(yùn)行效率、完善監(jiān)管體系，引導(dǎo)“一帶一路”投資的健康發(fā)展，為“一帶一路”建設(shè)提供可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)可控的資金來(lái)源。

    劉翔峰表示，對(duì)外投融資基金可以擴(kuò)大對(duì)外投資資金的市場(chǎng)容量，促進(jìn)我國(guó)的對(duì)外重大項(xiàng)目投資。引導(dǎo)對(duì)外投資市場(chǎng)更為有序化，資金有序流動(dòng)。提高我國(guó)對(duì)外投資的一體化風(fēng)險(xiǎn)管理水平，完善市場(chǎng)監(jiān)管，使對(duì)外投資防范依法合規(guī)，推動(dòng)建立各類(lèi)對(duì)外投融資基金間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際金融市場(chǎng)合作。利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)資源，拓展對(duì)外投融資基金與國(guó)際金融組織的對(duì)接與合作，推進(jìn)“一帶一路”共建，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。

    值得關(guān)注的是，我國(guó)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作的新階段。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易額7.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%，增速高于全國(guó)外貿(mào)增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。

    絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，“一帶一路”建設(shè)企業(yè)到外面投資，一部分企業(yè)是缺乏資金的，一般貸款渠道金額很難立馬到位。但各種各樣的投融資基金到位速度較快，為企業(yè)的走出去到“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資，提供了支撐的作用。另外，“一帶一路”建設(shè)不僅是國(guó)企央企和大型民企的事情，也需要眾多中小民營(yíng)企業(yè)去參與。但中小型企業(yè)自己貸款投資難度較大，在這種情況下，如果通過(guò)投融資基金貸款，可以為企業(yè)走出去提供很好的輔助作用。對(duì)外投融資基金是“一帶一路”建設(shè)非常重要的支撐，可以更好推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出去，尤其是中小企業(yè)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，加強(qiáng)對(duì)外投融資基金管理是有序推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作的重要手段，同時(shí)也是有效防范境外投融資風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。在當(dāng)前外部不確定性風(fēng)險(xiǎn)加劇的情況下，促進(jìn)對(duì)外投融資基金健康發(fā)展將會(huì)有利于保障國(guó)家核心利益和境外資產(chǎn)安全，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的國(guó)際形象，同時(shí)在金融擴(kuò)大開(kāi)放的背景下，謹(jǐn)防境外投融資風(fēng)險(xiǎn)向國(guó)內(nèi)的傳染。從市場(chǎng)反應(yīng)看，這將會(huì)增強(qiáng)我國(guó)境外投資的安全性和可持續(xù)性，同時(shí)增強(qiáng)東道國(guó)的財(cái)政安全性。