央行提出今年九大重點工作 穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度居首

    ■本報記者 蘇詩鈺

    2019年中國人民銀行工作會議1月3日至4日在北京召開。會議總結(jié)2018年主要工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢，部署2019年重點工作。人民銀行行長易綱、黨委書記郭樹清出席會議并講話。

    會議要求，2019年，人民銀行系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施穩(wěn)健貨幣政策，加強市場預(yù)期引導(dǎo)，繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，深化金融改革開放，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，促進經(jīng)濟金融持續(xù)健康發(fā)展。

    一是穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度。進一步強化逆周期調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕和市場利率水平合理穩(wěn)定。加強政策溝通協(xié)調(diào)，平衡好總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)，切實疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制。進一步完善貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。穩(wěn)妥推進利率“兩軌并一軌”，完善市場化的利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機制。穩(wěn)步深化匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

    二是進一步落實好金融服務(wù)實體經(jīng)濟各項政策措施。按照市場化法治化的原則，繼續(xù)運用各種政策工具，從債券、信貸、股權(quán)等方面引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)小微企業(yè)支持力度。

    三是切實防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險。繼續(xù)推動實施防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)行動方案，穩(wěn)定宏觀杠桿率，推動出臺金融控股公司監(jiān)管辦法，加快補齊金融監(jiān)管短板，有序化解影子銀行風(fēng)險，繼續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治。

    四是穩(wěn)步推進人民幣國際化。以服務(wù)實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向，進一步完善人民幣跨境使用政策。

    五是全面做好外匯管理與服務(wù)。支持自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港在外匯管理改革方面先行先試。推廣資本項目結(jié)匯支付便利化試點。

    六是深入?yún)⑴c國際經(jīng)濟金融治理。按照準入前國民待遇加負面清單的模式，推動擴大金融業(yè)對外開放，確保已宣布的措施盡快落地，不斷研究推出新的開放措施。

    七是加快推動金融市場創(chuàng)新發(fā)展和金融機構(gòu)改革。以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向，持續(xù)推動債券市場產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展，不斷提升債券市場深度和廣度。

    八是全面提高金融服務(wù)與金融管理水平。不斷深化金融法治建設(shè)。不斷提升金融統(tǒng)計和金融研究水平。

    九是繼續(xù)加強內(nèi)部管理。繼續(xù)開展重大金融政策落實情況審計。