三部門發(fā)文鼓勵知識產權質押融資 破局評估難處置難痛點

    記者昨日從銀保監(jiān)會獲悉，中國銀保監(jiān)會聯(lián)合國家知識產權局、國家版權局日前發(fā)布《關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》（下稱《通知》），進一步促進銀行保險機構加大對知識產權運用的支持力度，擴大知識產權質押融資?！锻ㄖ分赋?，鼓勵銀行保險機構積極開展知識產權質押融資業(yè)務，支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型（科技型）企業(yè)。

    《通知》主要包括四方面內容：強調優(yōu)化知識產權質押融資服務體系，明確加強知識產權質押融資服務創(chuàng)新，要求健全知識產權質押融資風險管理，明確完善知識產權質押融資保障工作。

    具體措施包括：鼓勵商業(yè)銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業(yè)務發(fā)展；鼓勵商業(yè)銀行在知識產權打包融資以及地理標志、集成電路布圖設計作為知識產權質押物的可行性等方面進行探索；規(guī)定商業(yè)銀行知識產權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點（含）以內的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內部考核評價的扣分因素等。

    著力解決評估難、處置難問題

    “對創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)而言，研發(fā)投入所產出技術成果的權利載體是知識產權，知識產權保護對于公司未來的市場收益至關重要。此外，知識產權自身的資產價值也應發(fā)揮為企業(yè)經營提供相應資金支持和資源幫助的作用。”紫藤知識產權運營（深圳）有限公司副總裁文明對上證報記者表示。

    近年來，知識產權質押融資規(guī)模持續(xù)增長，產品不斷創(chuàng)新，但實踐中仍存在一些困難制約著業(yè)務的發(fā)展。其中，價值評估難、處置變現(xiàn)不易是制約知識產權質押融資規(guī)模增長的主要難點問題。

    《通知》提出，希望商業(yè)銀行能夠培育起自身的價值評估能力。比如，鼓勵商業(yè)銀行培養(yǎng)知識產權質押融資專門人才，建立知識產權資產評估機構庫；建立和完善知識產權內部評估體系；探索以協(xié)商估值、壞賬分擔為核心的中小微企業(yè)知識產權質押融資模式。各銀保監(jiān)局、地方知識產權管理部門、地方版權管理部門也要推動建立知識產權資產評估機構庫、專家?guī)旌椭R產權融資項目數(shù)據(jù)庫，推進知識產權作價評估標準化。

    針對處置變現(xiàn)不易的問題，《通知》要求商業(yè)銀行從源頭上把好風險，開展知識產權質押融資業(yè)務應對出質人及質物進行調查，辦理質權登記，加強對押品的動態(tài)管理，定期分析借款人經營情況，對可能產生風險的不利情形要及時采取措施。

    同時，有關部門將加強對商業(yè)銀行知識產權押品動態(tài)管理的專項服務，聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識產權質物處置、流轉的有效途徑，發(fā)揮國家知識產權運營公共服務平臺等交易平臺作用，做好質物處置工作。

    銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，我國知識產權質押融資業(yè)務規(guī)模實現(xiàn)有序增長。截至一季度末，銀行業(yè)金融機構知識產權質押貸款業(yè)務戶數(shù)6448戶，比2018年初增加1200余戶；融資余額985億元，比2018年初增長98%。

    有利于激勵企業(yè)加大科研投入

    “知識產權的價值實現(xiàn)，不僅應在法律權利行使中體現(xiàn)，它還應與產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結合，進一步促進產業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。”文明表示，知識產權運營，從廣義上應該是包括創(chuàng)造、運用、保護和交易等環(huán)節(jié)的整體過程。在前端創(chuàng)造環(huán)節(jié)，國家知識產權局近年已經推出加快知識產權審查、優(yōu)化知識產權申請質量等政策部署。

    在他看來，《通知》的發(fā)布有利于打通創(chuàng)新型企業(yè)通過知識產權獲得收益的閉環(huán)，使得企業(yè)的知識產權除了產業(yè)化實施、獲得競爭優(yōu)勢等運營方式之外，還能進一步增強幫助企業(yè)融資造血的功效，使得創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)能夠獲得更好的研發(fā)和經營工作開展的條件，也能激勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入。

    《通知》強調，優(yōu)化知識產權質押融資服務體系，明確大型銀行、股份制銀行指定專門部門負責知識產權質押融資工作，鼓勵商業(yè)銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業(yè)務發(fā)展，力爭知識產權質押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長。

    下一步，銀保監(jiān)會將會同國家知識產權局、國家版權局繼續(xù)加強對銀行保險機構開展知識產權質押融資業(yè)務的指導和監(jiān)管，推動《通知》有關政策措施落地實施，開展經驗交流和案例培訓，推動銀行保險機構進一步做好知識產權質押融資服務，支持創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)發(fā)展。