三部門發(fā)文鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資 破局評(píng)估難處置難痛點(diǎn)

    記者昨日從銀保監(jiān)會(huì)獲悉，中國銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》（下稱《通知》），進(jìn)一步促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的支持力度，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。《通知》指出，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型（科技型）企業(yè)。

    《通知》主要包括四方面內(nèi)容：強(qiáng)調(diào)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系，明確加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新，要求健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理，明確完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障工作。

    具體措施包括：鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過單列信貸計(jì)劃、專項(xiàng)考核激勵(lì)等方式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展；鼓勵(lì)商業(yè)銀行在知識(shí)產(chǎn)權(quán)打包融資以及地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性等方面進(jìn)行探索；規(guī)定商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評(píng)級(jí)和銀行內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素等。

    著力解決評(píng)估難、處置難問題

    “對(duì)創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)而言，研發(fā)投入所產(chǎn)出技術(shù)成果的權(quán)利載體是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于公司未來的市場收益至關(guān)重要。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的資產(chǎn)價(jià)值也應(yīng)發(fā)揮為企業(yè)經(jīng)營提供相應(yīng)資金支持和資源幫助的作用。”紫藤知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營（深圳）有限公司副總裁文明對(duì)上證報(bào)記者表示。

    近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模持續(xù)增長，產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，但實(shí)踐中仍存在一些困難制約著業(yè)務(wù)的發(fā)展。其中，價(jià)值評(píng)估難、處置變現(xiàn)不易是制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模增長的主要難點(diǎn)問題。

    《通知》提出，希望商業(yè)銀行能夠培育起自身的價(jià)值評(píng)估能力。比如，鼓勵(lì)商業(yè)銀行培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門人才，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫；建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估體系；探索以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。各銀保監(jiān)局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、地方版權(quán)管理部門也要推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫、專家?guī)旌椭R(shí)產(chǎn)權(quán)融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化。

    針對(duì)處置變現(xiàn)不易的問題，《通知》要求商業(yè)銀行從源頭上把好風(fēng)險(xiǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)出質(zhì)人及質(zhì)物進(jìn)行調(diào)查，辦理質(zhì)權(quán)登記，加強(qiáng)對(duì)押品的動(dòng)態(tài)管理，定期分析借款人經(jīng)營情況，對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的不利情形要及時(shí)采取措施。

    同時(shí)，有關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)押品動(dòng)態(tài)管理的專項(xiàng)服務(wù)，聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置、流轉(zhuǎn)的有效途徑，發(fā)揮國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)等交易平臺(tái)作用，做好質(zhì)物處置工作。

    銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)模實(shí)現(xiàn)有序增長。截至一季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)戶數(shù)6448戶，比2018年初增加1200余戶；融資余額985億元，比2018年初增長98%。

    有利于激勵(lì)企業(yè)加大科研投入

    “知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，不僅應(yīng)在法律權(quán)利行使中體現(xiàn)，它還應(yīng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。”文明表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，從廣義上應(yīng)該是包括創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和交易等環(huán)節(jié)的整體過程。在前端創(chuàng)造環(huán)節(jié)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近年已經(jīng)推出加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)量等政策部署。

    在他看來，《通知》的發(fā)布有利于打通創(chuàng)新型企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得收益的閉環(huán)，使得企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)除了產(chǎn)業(yè)化實(shí)施、獲得競爭優(yōu)勢等運(yùn)營方式之外，還能進(jìn)一步增強(qiáng)幫助企業(yè)融資造血的功效，使得創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)能夠獲得更好的研發(fā)和經(jīng)營工作開展的條件，也能激勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系，明確大型銀行、股份制銀行指定專門部門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過單列信貸計(jì)劃、專項(xiàng)考核激勵(lì)等方式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長。

    下一步，銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)同國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管，推動(dòng)《通知》有關(guān)政策措施落地實(shí)施，開展經(jīng)驗(yàn)交流和案例培訓(xùn)，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，支持創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)發(fā)展。