支持北京制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 央行營(yíng)管部聯(lián)手相關(guān)部門(mén)提出25項(xiàng)舉措

    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 宓迪

    近期人民銀行營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)合北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京地方金融監(jiān)管局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)共同制定了《金融支持北京市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），并于11月15日上午聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“金融支持北京制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策發(fā)布暨學(xué)術(shù)研討會(huì)”，對(duì)各項(xiàng)政策措施進(jìn)行發(fā)布解讀。

    中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部黨委書(shū)記、主任楊偉中在會(huì)上介紹，從前三季度的情況看，北京地區(qū)民營(yíng)和小微企業(yè)融資環(huán)境有明顯的改善：一是融資規(guī)模明顯增長(zhǎng)。二是小微企業(yè)授信面有效擴(kuò)大。三是融資成本降幅顯著。四是貨幣政策工具導(dǎo)向作用進(jìn)一步強(qiáng)化。五是以盤(pán)活企業(yè)應(yīng)收賬款為抓手，為清欠工作提供金融支持。

    據(jù)介紹，9月末，北京市金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額3816.3億元，同比增長(zhǎng)36.1%，較同期各項(xiàng)貸款增速高27.8個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)高12.8個(gè)百分點(diǎn)；比年初增加732.6億元，同比多增236.2億元；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額1.47萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%，較各項(xiàng)貸款增速高1.4個(gè)百分點(diǎn)。新增貸款中小微和民營(yíng)貸款占比均達(dá)到去年9月以來(lái)最高。

    據(jù)了解，《指導(dǎo)意見(jiàn)》著眼推動(dòng)“在北京制造”向“由北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，聚焦集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料、人工智能等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，從金融供給側(cè)角度精準(zhǔn)發(fā)力，著力加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技型中小制造企業(yè)的金融支持。

    據(jù)悉，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從思想指導(dǎo)、貨幣政策引導(dǎo)、組織體系建設(shè)、產(chǎn)品機(jī)制完善、直接融資發(fā)展、保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)用、外匯政策創(chuàng)新、部門(mén)協(xié)調(diào)保障等八個(gè)方面，提出25項(xiàng)具體意見(jiàn)，著重解決金融組織體系、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)以及外匯資金使用等方面與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)的特點(diǎn)與需求不匹配問(wèn)題。

    此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》突出問(wèn)題導(dǎo)向和北京特色，既有現(xiàn)有政策措施的拓展，又有呼應(yīng)企業(yè)訴求的創(chuàng)新突破，聚焦首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)聚集地——經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際，多項(xiàng)政策將在開(kāi)發(fā)區(qū)先行先試。

    在具體舉措上，體現(xiàn)為以下六個(gè)方面：一是在結(jié)構(gòu)上引導(dǎo)，充分發(fā)揮貨幣信貸政策導(dǎo)向作用。二是在體系上支撐，推進(jìn)與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適宜的組織體系建設(shè)。三是在機(jī)制上創(chuàng)新，發(fā)展符合制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信貸機(jī)制和產(chǎn)品體系。四是在渠道上拓寬，大力發(fā)展推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的直接融資體系。五是在產(chǎn)品上豐富，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用。六是在政策上升級(jí)，積極促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)跨境貿(mào)易投資便利化。

    下一步，人行營(yíng)業(yè)管理部將與相關(guān)各方密切配合，積極推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮好金融對(duì)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持作用。

（編輯 才山丹）