央行將優(yōu)化金融創(chuàng)新監(jiān)管范式

    中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露近日表示

    ■本報(bào)記者 劉琪

    近日，由北京金融街服務(wù)局主辦的首屆“成方金融科技論壇”在北京舉行。論壇以“金融科技——守正創(chuàng)新·行穩(wěn)致遠(yuǎn)”為主題，旨在凝聚產(chǎn)學(xué)研用各方智慧，重點(diǎn)圍繞金融科技發(fā)展重大問(wèn)題，深入剖析新形勢(shì)下金融科技發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，助力金融科技行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在會(huì)上表示，當(dāng)下金融科技的發(fā)展正在推動(dòng)著金融業(yè)態(tài)和金融傳統(tǒng)發(fā)展模式發(fā)生深刻變革，包括金融學(xué)科邊界、研究范式和中央銀行管理范式也隨之發(fā)生重要變化。十九屆四中全會(huì)提出建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，依法保護(hù)個(gè)人信息，建設(shè)具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性的現(xiàn)代金融體系，為做好金融科技工作、增強(qiáng)金融業(yè)的治理能力指明了方向。

    陳雨露表示，人民銀行嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，發(fā)布金融科技發(fā)展規(guī)劃，明確“守正創(chuàng)新、安全可控、普惠民生、開(kāi)放共贏”的原則，引導(dǎo)金融業(yè)利用先進(jìn)科技手段提質(zhì)增效。同時(shí)，積極構(gòu)建監(jiān)管科技應(yīng)用框架，健全監(jiān)管基本規(guī)則體系，為金融科技發(fā)展?fàn)I造更好的政策環(huán)境。

    “總體看，我國(guó)金融科技呈現(xiàn)著發(fā)展速度較快、增長(zhǎng)質(zhì)量較好、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好局面。”同時(shí)，陳雨露指出，我國(guó)金融科技發(fā)展不平衡、不充分依然突出，數(shù)字普惠金融還有很大進(jìn)步空間，消費(fèi)者對(duì)金融服務(wù)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提出更高要求。

    陳雨露表示，未來(lái)要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：第一，完善金融科技高質(zhì)量供給。如在金融服務(wù)廣度方面，利用5G等技術(shù)延伸服務(wù)半徑，讓三農(nóng)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾都能享受優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字普惠金融。

    第二，引導(dǎo)新技術(shù)規(guī)范運(yùn)用。金融業(yè)對(duì)科技革命既要保持敏銳，也要保持清醒，做到物盡其用、揚(yáng)長(zhǎng)避短，最大程度發(fā)揮每項(xiàng)技術(shù)的價(jià)值。

    第三，包容審慎，優(yōu)化金融創(chuàng)新的監(jiān)管范式。當(dāng)前，金融科技是全球金融監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注焦點(diǎn)。人民銀行將立足中國(guó)實(shí)際，探索建立金融科技創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷升級(jí)監(jiān)管工具箱，建立涵蓋公示、備案、自聲明、用戶(hù)明示等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新管理流程，使金融創(chuàng)新有章可循、有規(guī)可依，確保金融科技業(yè)務(wù)合規(guī)、技術(shù)安全、風(fēng)險(xiǎn)可控。

    第四，科技賦能，全面提升數(shù)字化監(jiān)管能力?？萍几咚侔l(fā)展使金融風(fēng)險(xiǎn)傳播速度更快、傳染性更強(qiáng)、隱蔽性更高，監(jiān)管手段需與時(shí)俱進(jìn)、升級(jí)換代。為此，人民銀行將組織金融業(yè)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，全面提升金融風(fēng)險(xiǎn)技防能力。