央行將優(yōu)化金融創(chuàng)新監(jiān)管范式

    中國人民銀行副行長陳雨露近日表示

    ■本報記者 劉琪

    近日，由北京金融街服務局主辦的首屆“成方金融科技論壇”在北京舉行。論壇以“金融科技——守正創(chuàng)新·行穩(wěn)致遠”為主題，旨在凝聚產(chǎn)學研用各方智慧，重點圍繞金融科技發(fā)展重大問題，深入剖析新形勢下金融科技發(fā)展面臨的風險和挑戰(zhàn)，助力金融科技行穩(wěn)致遠。

    中國人民銀行副行長陳雨露在會上表示，當下金融科技的發(fā)展正在推動著金融業(yè)態(tài)和金融傳統(tǒng)發(fā)展模式發(fā)生深刻變革，包括金融學科邊界、研究范式和中央銀行管理范式也隨之發(fā)生重要變化。十九屆四中全會提出建設現(xiàn)代中央銀行制度，加強數(shù)據(jù)有序共享，依法保護個人信息，建設具有高度適應性、競爭力和普惠性的現(xiàn)代金融體系，為做好金融科技工作、增強金融業(yè)的治理能力指明了方向。

    陳雨露表示，人民銀行嚴格落實黨中央、國務院決策部署，發(fā)布金融科技發(fā)展規(guī)劃，明確“守正創(chuàng)新、安全可控、普惠民生、開放共贏”的原則，引導金融業(yè)利用先進科技手段提質(zhì)增效。同時，積極構(gòu)建監(jiān)管科技應用框架，健全監(jiān)管基本規(guī)則體系，為金融科技發(fā)展營造更好的政策環(huán)境。

    “總體看，我國金融科技呈現(xiàn)著發(fā)展速度較快、增長質(zhì)量較好、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好局面。”同時，陳雨露指出，我國金融科技發(fā)展不平衡、不充分依然突出，數(shù)字普惠金融還有很大進步空間，消費者對金融服務質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提出更高要求。

    陳雨露表示，未來要重點抓好四項工作：第一，完善金融科技高質(zhì)量供給。如在金融服務廣度方面，利用5G等技術(shù)延伸服務半徑，讓三農(nóng)、偏遠地區(qū)的群眾都能享受優(yōu)質(zhì)金融服務，真正實現(xiàn)數(shù)字普惠金融。

    第二，引導新技術(shù)規(guī)范運用。金融業(yè)對科技革命既要保持敏銳，也要保持清醒，做到物盡其用、揚長避短，最大程度發(fā)揮每項技術(shù)的價值。

    第三，包容審慎，優(yōu)化金融創(chuàng)新的監(jiān)管范式。當前，金融科技是全球金融監(jiān)管部門的關注焦點。人民銀行將立足中國實際，探索建立金融科技創(chuàng)新管理機制，不斷升級監(jiān)管工具箱，建立涵蓋公示、備案、自聲明、用戶明示等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新管理流程，使金融創(chuàng)新有章可循、有規(guī)可依，確保金融科技業(yè)務合規(guī)、技術(shù)安全、風險可控。

    第四，科技賦能，全面提升數(shù)字化監(jiān)管能力?？萍几咚侔l(fā)展使金融風險傳播速度更快、傳染性更強、隱蔽性更高，監(jiān)管手段需與時俱進、升級換代。為此，人民銀行將組織金融業(yè)建設風險態(tài)勢感知系統(tǒng)，加強風險聯(lián)防聯(lián)控，全面提升金融風險技防能力。