專家：對(duì)新能源等新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)加大減稅力度

    ■本報(bào)記者 包興安

    今年減稅降費(fèi)政策紅利釋放，為小微企業(yè)發(fā)展帶來了新動(dòng)能。專家建議，對(duì)屬于新能源、高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)加大稅收減免力度。

    12月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，要疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，清理減少融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)，支持銀行增加制造業(yè)中長期貸款、發(fā)展便利續(xù)貸業(yè)務(wù)和信用貸款，將小微企業(yè)貸款享受風(fēng)險(xiǎn)資本優(yōu)惠權(quán)重的單戶貸款額度上限由500萬元提至1000萬元，將政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率逐步降至1%以下，確保解決小微企業(yè)融資難融資貴有明顯進(jìn)展。

    巨豐投顧高級(jí)投資顧問丁臻宇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。推動(dòng)進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本意義重大，是落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。

    “小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的‘毛細(xì)血管’，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)增長、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。”蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，然而，由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)偏高、信用狀況不佳、缺乏抵押物、生存周期短等與生俱來的特點(diǎn)，以及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)小微企業(yè)的意愿不強(qiáng)，使得小微企業(yè)長期處于融資難融資貴的困境之中。

    付一夫表示，小微企業(yè)融資成本居高不下體現(xiàn)在多個(gè)方面，包括銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金成本、小微企業(yè)的融資利率、有限的融資渠道和融資模式、其他貸款附加費(fèi)用等。而解決小微企業(yè)融資難融資貴問題，勢(shì)必需要系統(tǒng)性地采取措施，充分兼顧各方面的成本降低，而不是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，這才是降低小微企業(yè)綜合融資成本的關(guān)鍵所在。

    今年實(shí)施了小微企業(yè)普惠性稅收減免，大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大所得稅優(yōu)惠力度，政策范圍覆蓋95%以上的納稅企業(yè)。小微企業(yè)普惠性政策呈現(xiàn)出覆蓋面廣、受益度大、指向性強(qiáng)等特點(diǎn)。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元。

    巨豐投顧高級(jí)投資顧問胡崗對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，降低小微企業(yè)融資成本，其實(shí)就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低融資成本。在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大的情況下，盤活實(shí)體，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上升軌道，才是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)增長的根本。在減稅方面，最直接有力的措施就是繼續(xù)深化增值稅改革，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

    丁臻宇認(rèn)為，當(dāng)前中小微企業(yè)稅費(fèi)政策還是存在一些問題，如進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的取得存在困難，增加了企業(yè)稅負(fù)。由于涉及綜合融資成本的只有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，如果貸款利息和貸款服務(wù)費(fèi)能夠納入進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，也能降低綜合融資成本。

    付一夫建議，應(yīng)著力提升減稅力度與精準(zhǔn)性，一方面，需要取消對(duì)小微企業(yè)的不合理稅收；另一方面，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，針對(duì)本地區(qū)不同規(guī)模、行業(yè)和經(jīng)營情況的小微企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)、可執(zhí)行性高的稅收扶持政策。