【大家觀點】關于“中國金融開放與資本市場發(fā)展”，看看他們怎么說

    1月11日，由中國人民大學中國資本市場研究院、國融證券股份有限公司、中國人民大學重陽金融研究院共同主辦的全國性資本市場年會——第二十四屆中國資本市場論壇在北京舉行。

    中央國家機關、高校、研究機構等相關單位多位負責人和專家學者齊聚，圍繞“中國金融開放與資本市場發(fā)展”主題展開討論，“金融1號院”整理出論壇上的精彩觀點，分享給讀者（參考演講順序）。

    中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏：

    2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，對于實現第一個百年奮斗目標、謀劃好“十四五”發(fā)展具有舉足輕重的意義。黨的十九屆四中全會提出，加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，有效防范化解金融風險。既打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，又要擴大金融開放，完成一系列重大金融開放舉措，這對中國資本市場發(fā)展而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)。習近平總書記說過：“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”“對外開放重大舉措，將盡快落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢。”經過改革開放40年來的發(fā)展，我國經濟已與世界經濟高度接軌，所處的經濟發(fā)展階段也需要一個更加開放的、高質量的現代化金融體系作為支撐，擴大金融開放將有利于實現金融業(yè)高質量發(fā)展，提高資本市場的資源配置效率。

    中國人民大學副校長劉元春：

    未來一段時期我國宏觀經濟仍面臨巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，我國經濟的很多潛力還有待通過國內經濟的結構調整去充分挖掘和發(fā)揮。如何應對好外部環(huán)境的不確定性，推動供給側結構性改革，離不開金融事業(yè)的開放和現代金融體系的支持，特別是資本市場的強大支持，因此正確把握現代金融體系，構建規(guī)律，深刻剖析資本市場改革動因，積極展望中國金融體系改革趨向，對未來中國資本市場深化改革，擴大開放和建設大國金融無疑具有極其重要的意義。

    國融證券董事長侯守法：

    當前，中國金融開放已是不可逆轉的時代潮流，金融供給側改革需要更高程度的金融開放來深化，中國經濟高質量發(fā)展需要更高水平的金融開放來推動。在可預見的未來，我們的市場規(guī)模將不斷壯大，市場融合將愈加緊密，資源配置將更加有效，多層次資本市場建設將加快推進。我們會看到一個更加規(guī)范化、法制化、市場化和國際化的中國資本市場。

    國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆：

    2019年我國經濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，積極變化，全面建成小康社會取得新的重大進展，主要表現在七個方面：1，去年我國人均GDP超過一萬美元，這是具有標志性的一個數據；2，經濟發(fā)展和民生改善，兩大任務取得新成績；3，三大攻堅戰(zhàn)進展顯著，全面建成小康社會短板弱項加快補齊；4，宏觀經濟四大指標保持在合理區(qū)間；5，五大結構調整優(yōu)化，從產業(yè)結構看，傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，新興產業(yè)加快發(fā)展，高技術產業(yè)裝備制造業(yè)，增長持續(xù)快于全部工業(yè)；6，我國改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性不斷增強，中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，從政府職責體系看，宏觀調控體制機制不斷完善，放管服改革持續(xù)推進，微觀主體活力繼續(xù)增強；7，社會民生領域水平不斷提升，我國社會事業(yè)建設持續(xù)加強，民生保障和改善工作力度加大，人民群眾的獲得感幸福感安全感增強。

    中國證監(jiān)會副主席閻慶民：

    資本市場全面深化改革取得良好開局體現在五方面：一是設立科創(chuàng)板并試點注冊制順利落地；二是加強資本市場全面深化改革的頂層設計；三是大力推動上市公司提高質量；四是推動證券法修訂，加大法治供給；五是其他改革舉措有序推出。他表示，資本市場的高水平雙向開放取得了新的進展，具體體現在行業(yè)開放進一步擴大、市場開放進一步的擴大、產品開放進一步的拓展、走出去合作進一步深入、監(jiān)管開放性進一步增強。他還指出做資本市場預期非常重要，應用一些計量的經濟學，把外生變量和內生變量加起來研究，對資本市場的發(fā)展，未來要從要素流動型的開放向制度型的開放轉變，一系列的制度，統(tǒng)計制度、核算的制度等，可能都要被打破。

    中國上市公司協(xié)會會長宋志平：

    2019年上市公司在資本市場實現良好發(fā)展，一是市場化、法治化、國際化進程得到有效提升；二是監(jiān)管有效性加強；三是上市公司高質量發(fā)展，提高上市公司質量邁出實質步伐；四是投資者信心得到加強；五是資本市場正在穩(wěn)中向好。

    整體來看上市公司出問題，絕大部分的原因是上市募資后偏離主業(yè)，盲目擴張。他提到，突出主業(yè)、做強主業(yè)、專業(yè)化經營、防范風險、穩(wěn)健發(fā)展、有機成長，可能才是上市公司質量提升需關注的事情。他還表示做一個負責任的上市公司，既要對社會負責，也要對投資者負責，上市公司應該做好自己的工作，從內在提高經營質量和業(yè)績水平。

    中國社會科學院副院長、學部委員高培勇：

    2019年積極財政政策提的要求是加力增效，2020年改為提質增效，這種變化當中是有講究的，講究在哪兒？就是在2020年積極財政政策追求的目標，既要量的增長，更重質的提升，這是新發(fā)展理念的要求。

    這幾年來經濟界圍繞經濟形勢分析和經濟政策布局探索，既然付出了努力，就不能讓努力付之東流，在今天我們面對任何經濟問題分析，面對任何經濟形勢評估的時候，一定要注意不能直接單用以往的老套路、老思維來做事，而是要想到這些年中國經濟學界的新的創(chuàng)新，新的貢獻、新的理論、新的思想，要應用到實踐工作當中來。

    中國人民大學副校長、中國資本市場研究院院長吳曉求：

    四項觀點結論：在金融改革發(fā)展過程中，基礎設施沒有跟上，給未來增添很多風險，客觀會加大波動幅度和發(fā)生危機的概率；二是，人民幣自由化后可能會出現一個時期的波動，最后會收斂于一個相對穩(wěn)定值，這是由中國大國模式決定的；第三，中國的經濟規(guī)模、實力競爭力以及市場化程度具有較強的競爭力，應該說人民幣自由化后具有長期穩(wěn)定能力；第四，中國金融的全面開放，人民幣的自由化國際化和國際金融中心的形成對于中國進一步法制的完善，經濟的持續(xù)穩(wěn)定的增長經濟競爭力的提升無疑具有巨大的推動作用，總之中國金融開放市場前景我是相對樂觀的，對此有充分的信心。

    值得關注的是，吳曉求在論壇上發(fā)布了主題報告《中國金融開放：模式、基礎條件和市場效應評估》，報告指出改革開放以來，中國經濟無論在規(guī)模、結構、匯率，還是在市場開放度、國際影響力等方面都有根本性變化，與此相適應，中國需要構建一個更加開放、高度國際化的現代金融體系，實現人民幣自由化、國際化，建立新的全球金融中心。他最后總結到，第一是在金融改革發(fā)展過程中，基礎設施沒有跟上，給未來增添很多風險，客觀會加大波動幅度和發(fā)生危機的概率；第二是人民幣自由化后可能會出現一個時期的波動，最后會收斂于一個相對穩(wěn)定值，這是由中國大國模式決定的，第三是中國的經濟規(guī)模、實力競爭力以及市場化程度具有較強的競爭力；第四是中國金融的全面開放，人民幣的自由化、國際化和國際金融中心的形成對于中國進一步法制的完善，經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，經濟競爭力的提升有巨大推動作用。

    此次會議還設置了三場主題論壇。主題論壇一的話題是“中國經濟：穩(wěn)定機制與增長動力”，與會專家對中國經濟面臨的形勢進行了解讀，指出要深化改革，要堅定不移的走社會主義市場經濟的道路，要堅定不移的堅持一個中心原則，要堅持市場資源配置決定性力量這一個理論。主題論壇二以“中國金融：開放路徑與目標選擇”為題，進行了深入研討。各位專家分別從技術創(chuàng)新、開放路徑、金融開放的重點問題、境外市場、中國資本市場開放新進展及金融開放規(guī)律等方面闡述觀點。主題論壇三圍繞“中國資本市場：改革重點與發(fā)展方向”話題，專家們進行了深度探討。各位專家對中國資本市場、中國股市、中國經濟環(huán)境、資金流動性、資金結構等方面進行了意見交換。