盛松成：體制機制改革、加速市場開放將提升中國潛在生產(chǎn)率

    本報訊 1月17日，國家統(tǒng)計局公布了2019年國民經(jīng)濟總體運行情況，初步核算，2019年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。分季度看，2019年一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6.0%，四季度增長6.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值70467億元，比上年增長3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值386165億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值534233億元，增長6.9%。

    央行原調(diào)統(tǒng)司司長、上海市人民政府參事、中歐國際工商學院教授盛松成在接受第一財經(jīng)采訪時表示，根據(jù)對于經(jīng)濟的“三駕馬車”（投資、消費、凈出口）的判斷，目前中國經(jīng)濟已達階段底部區(qū)間。就投資來看，主要分為三大項：固定資產(chǎn)、基建、房地產(chǎn)，最為確定的是，基建投資有望持續(xù)上行，且房地產(chǎn)政策并不宜繼續(xù)收緊。

    就未來而言，盛松成認為改革和逆周期調(diào)控仍是關鍵，體制機制改革、加速市場開放將提升中國潛在生產(chǎn)率；同時，逆周期調(diào)節(jié)也需相伴隨行，尤其是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但中國不搞大水漫灌。

    數(shù)據(jù)顯示，2019年全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）551478億元，比前一年增長5.4%。分領域看，基礎設施投資增長3.8%，制造業(yè)投資增長3.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長9.9%。全國商品房銷售面積171558萬平方米，下降0.1%；商品房銷售額159725億元，增長6.5%。

    針對房地產(chǎn)投資，盛松成認為，房地產(chǎn)投資的走勢或好于預期。原因之一是房地產(chǎn)融資占比已恢復到正常年份的水平，融資進一步收緊的可能性不大。“在連續(xù)幾年的調(diào)控后，目前房地產(chǎn)融資占比已恢復到正常年份，不宜再繼續(xù)收緊，否則地產(chǎn)供不應求，反而會變相導致房價回升。”他稱。

    1月16日，央行公布了2019年金融市場運行情況，在引導資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟方面，金融體系對企業(yè)的信貸支持力度明顯加大。從期限上看，短期貸款和票據(jù)融資全年新增3.28萬億元，同比多增1.08萬億元；中長期貸款全年新增5.87萬億元，同比多增3897億元。

    此外，2019年表外融資三項降幅縮?。何匈J款減少9396億元，比前一年少減6666億元；信托貸款減少3467億元，比前一年少減3508億元；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票減少4757億元，比前一年少減1586億元。三項合計同比少減1.18萬億元。

    盛松成表示，金融數(shù)據(jù)顯示企業(yè)中長期貸款占比再上升，與PMI企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預期向好相一致，表外三項（信托貸款、委托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票）持續(xù)好轉(zhuǎn)，尤其是未貼現(xiàn)銀行承兌匯票增速的改善反映了中小企業(yè)活躍度開始提升。（記者/徐天曉）

（編輯 白寶玉）