盛松成：預(yù)計今年基建投資增速將明顯回升

    本報記者 張志偉

    最近一個多月來，國內(nèi)外許多機構(gòu)和個人都對疫情可能影響今年我國GDP增速進行預(yù)測，但結(jié)果不一。目前預(yù)測全年GDP增速為時尚早，因為今年GDP增速還取決于疫情的沖擊程度及延續(xù)時間、對沖政策的力度及今年的國際環(huán)境等。

    為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮投資、消費、凈出口對經(jīng)濟的拉動作用，上海市人民政府參事、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成認(rèn)為，投資將在我國今年經(jīng)濟增長中扮演更重要的角色。一是近年來對經(jīng)濟增長貢獻最大的消費受疫情沖擊較大。二是今年外部環(huán)境復(fù)雜，凈出口對我國GDP的貢獻難以保證。而在積極的財政政策和靈活適度的貨幣政策支持下，預(yù)計今年基建投資增速將明顯回升。在“房住不炒”的前提下，土地供應(yīng)有望增加，房企融資有望改善，房地產(chǎn)投資將保持適度增長。雖然制造業(yè)投資的恢復(fù)可能比基建投資、房地產(chǎn)投資緩慢，但經(jīng)此一“疫”，很多企業(yè)都更加重視提高自身的抗風(fēng)險能力、加快創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這將推動技術(shù)進步，增加制造業(yè)投資，并提升我國潛在經(jīng)濟增速。

    盛松成認(rèn)為對經(jīng)濟增長貢獻最大的消費受疫情沖擊較大。主要表現(xiàn)在三個方面：一是第三產(chǎn)業(yè)直接受到疫情較大的沖擊。譬如，交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，今年春運40天旅客人次同比降50.3%。批發(fā)零售也受到較大影響。二是一季度消費對當(dāng)季經(jīng)濟的拉動作用在全年當(dāng)中往往是最大的。2015-2019年，一季度消費平均拉動當(dāng)季GDP增速4.8個百分點，較其余季度高出0.8-0.9個百分點。三是疫情將導(dǎo)致居民收入下降，對全年后續(xù)消費亦有影響。

    盛松成認(rèn)為凈出口對GDP增速拉動有限。從未來一段時期看，我國進口有增加的趨勢，而出口可能面臨較大的下行壓力。一是我國經(jīng)濟會在疫后出現(xiàn)反彈，進口有望增加。二是根據(jù)中美經(jīng)貿(mào)談判第一階段協(xié)議，中國承諾未來兩年內(nèi)在2017年進口總額的基礎(chǔ)上增加購買美國商品和服務(wù)不低于2000億美元。三是目前疫情在海外的蔓延使全球貿(mào)易前景呈現(xiàn)更大的不確定性。

    投資將在今年我國經(jīng)濟增長中扮演更重要的角色。盛松成認(rèn)為在我國固定資產(chǎn)投資中，制造業(yè)投資更多受市場因素影響，而基建投資則可以在綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的前提下由政府積極推動，同時，在堅持“房住不炒”的前提下，房地產(chǎn)投資保持適當(dāng)增長，也能對經(jīng)濟增長做出一定貢獻。首先，在積極財政政策的支持下，預(yù)計今年基建投資增速將明顯回升。其次，保持房地產(chǎn)投資的適當(dāng)增速對于順利渡過當(dāng)前的難關(guān)也很重要。房地產(chǎn)投資在我國固定資產(chǎn)投資中的占比約20%。2017年-2019年，房地產(chǎn)投資平均每年拉動我國經(jīng)濟增長約0.43個百分點。最后，制造業(yè)投資的恢復(fù)會比基建投資和房地產(chǎn)投資緩慢。

（編輯 孫倩）