本報記者 昌校宇
在脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等系列因素帶動下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正成為投資“熱土”。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)8月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)投資繼續(xù)保持回升態(tài)勢。1月份至7月份,地方政府專項債用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模超過900億元,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等加快建設(shè)。第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到9806億元,同比增長7.7%,連續(xù)2個月正增長,其中畜牧業(yè)投資同比增長59.2%。
這些亮眼數(shù)據(jù)釋放了哪些積極信號,德邦基金股票研究部助理業(yè)務(wù)董事王立晟在接受《證券日報》記者采訪時表示,總體來看,前7個月,第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速逐月向上,表明農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟雖然經(jīng)歷了疫情和洪澇災(zāi)害等影響,但仍處于穩(wěn)定恢復(fù)并持續(xù)向好的趨勢中。
“從投資結(jié)構(gòu)來看,主要有兩個方面的變化:一是農(nóng)業(yè)新動能更強。前7個月,地方政府專項債用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模超過900億元,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等加快建設(shè)。表明農(nóng)業(yè)‘種養(yǎng)加銷’一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條正在完善,未來農(nóng)業(yè)增值空間不斷提升。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力更穩(wěn)。前7個月,畜牧業(yè)投資同比增長59.2%,表明經(jīng)歷了去年非洲豬瘟疫情導(dǎo)致的較多散養(yǎng)戶退出市場的局面后,以具備較強防疫能力和資金實力的大型養(yǎng)殖集團為代表的社會資本,正在加速投資畜牧業(yè),以期在未來搶占市場份額,同時生豬生產(chǎn)供應(yīng)也在有序恢復(fù)中。”王立晟進一步介紹。
《證券日報》記者注意到,今年以來,不論是中央還是地方都在持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金投入。
8月10日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》提出,千方百計擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資規(guī)模,健全投入機制,拓寬投資渠道,優(yōu)化投資環(huán)境,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。4月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》明確,各地要充分發(fā)揮財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)帶動功能,充分調(diào)動社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的積極性,有效發(fā)揮社會資本在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資中的重要作用。2月份發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》指出,加大中央和地方財政“三農(nóng)”投入力度,中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。
據(jù)陜西省發(fā)展改革委官網(wǎng)8月份發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,陜西省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門努力擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。其中,截至目前,共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資41.3億元,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利基礎(chǔ)設(shè)施和林業(yè)生態(tài)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)進一步加強。截至7月底,已發(fā)行“三農(nóng)”領(lǐng)域債券44.77億元,支持了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
談及下半年農(nóng)業(yè)投資的預(yù)期,王立晟預(yù)計,在國內(nèi)疫情得到控制,國際疫情仍在蔓延,糧食安全重要性提高的背景下,接下來農(nóng)業(yè)投資仍有望保持穩(wěn)定增長。尤其是在抓好糧食和生豬生產(chǎn)恢復(fù)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)、農(nóng)民工就業(yè)增收等方面,都是潛在的投資發(fā)力點。
萬博新經(jīng)濟研究院副院長張海冰在接受《證券日報》記者采訪時也預(yù)測,未來會加大農(nóng)業(yè)方面的投資力度。原因有兩個方面:一是國家高度重視農(nóng)業(yè)安全和食品安全。既要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手上,筑牢國家糧食安全防線;還要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全并提高農(nóng)民收入。二是聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)和國內(nèi)研究機構(gòu)近日都提示了存在發(fā)生糧食短缺的風(fēng)險。
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