最高人民法院修改案件管轄相關(guān)規(guī)定 科創(chuàng)板公司證券糾紛由上海金融法院集中管轄

    上海證券報記者昨日獲悉，最高人民法院日前發(fā)布《關(guān)于修改〈關(guān)于上海金融法院案件管轄的規(guī)定〉的決定》，對2018年8月10日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于上海金融法院案件管轄的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）作出修改，自2021年4月22日起施行。

    此次修改共新增五條、修改四條，主要內(nèi)容包括：一是根據(jù)金融行業(yè)發(fā)展情況，增加了對若干新型金融民商事案件類型的管轄；二是新增上海金融法院有權(quán)管轄境外公司損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的相關(guān)案件；三是明確對在上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司的相關(guān)證券糾紛，由上海金融法院實(shí)行跨區(qū)域集中管轄；四是規(guī)定以上海證券交易所為被告或第三人的與證券交易所監(jiān)管職能相關(guān)的第一審金融民商事和涉金融行政案件，由上海金融法院集中管轄；五是明確了上海金融法院的再審案件和執(zhí)行案件管轄范圍。

    2019年6月，最高人民法院在《關(guān)于為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制改革提供司法保障的若干意見》中提出，在科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票并上市企業(yè)的證券發(fā)行糾紛、證券承銷合同糾紛、證券上市保薦合同糾紛、證券上市合同糾紛和證券欺詐責(zé)任糾紛等第一審民商事案件，由上海金融法院試點(diǎn)集中管轄。

    最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人表示，此次修改后的《規(guī)定》對該司法政策以司法解釋形式進(jìn)行了強(qiáng)化，明確科創(chuàng)板上市公司的相關(guān)證券糾紛由上海金融法院集中管轄。此舉有利于進(jìn)一步推動上海金融法治建設(shè)，擴(kuò)大上海金融司法的輻射效應(yīng)。

    “作為我國首家金融專門法院，上海金融法院自2018年8月20日成立以來，充分發(fā)揮審判職能作用，在執(zhí)法辦案、司法改革、司法調(diào)研等方面做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了引導(dǎo)金融交易行為、規(guī)范金融市場秩序的功能作用。”該負(fù)責(zé)人表示，與此同時，隨著增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制等國家重大戰(zhàn)略部署的積極推進(jìn)和金融市場的不斷發(fā)展，新類型金融民商事糾紛不斷出現(xiàn)，對上海金融司法提出了新要求。

    該負(fù)責(zé)人說，為更好地服務(wù)和保障國家“十四五”規(guī)劃中上海國際金融中心建設(shè)的國家金融戰(zhàn)略實(shí)施，提升上海國際金融中心的制度性開放水平和規(guī)則競爭力，充分發(fā)揮上海金融法院的職能作用，有必要進(jìn)一步完善上海金融法院的管轄范圍。

    同時，北京金融法院于2021年3月18日成立，最高人民法院已發(fā)布了相關(guān)司法解釋明確北京金融法院案件的具體管轄范圍。

    該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和更好發(fā)揮兩家金融法院的職能作用，最高人民法院在制定北京金融法院案件管轄司法解釋的同時，對上海金融法院的管轄范圍做了同步調(diào)研。經(jīng)充分征求和吸收各方面意見、建議，最高人民法院對上海金融法院的管轄范圍作出了修改，并經(jīng)最高人民法院審委會討論通過。