第六批自貿區(qū)交出“周歲”成績單

    本報記者 劉萌

    去年9月21日，國務院發(fā)布《關于印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知》，第六批自貿試驗區(qū)名單揭曉。緊接著，9月24日，北京、湖南、安徽3個自貿試驗區(qū)和浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域正式揭牌。

    上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，北京、湖南、安徽自貿試驗區(qū)成立和浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)一年以來，都圍繞各自定位在差異性制度創(chuàng)新上取得了一定成就。

    肖本華介紹：“具體來看，北京自貿試驗區(qū)在金融業(yè)擴大開放和數字經濟發(fā)展方面積極創(chuàng)新；湖南自貿試驗區(qū)在國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務集約式發(fā)展上先行先試；安徽自貿試驗區(qū)圍繞‘政產學研用金’進行全鏈條制度創(chuàng)新，促進科技成果轉化；浙江自貿試驗區(qū)寧波片區(qū)成立一年來，圍繞打造國際航運和物流樞紐、國際油氣資源配置中心、國際供應鏈創(chuàng)新中心、全球新材料科創(chuàng)中心和全球智能制造高質量發(fā)展示范區(qū)的目標不斷加強系統集成創(chuàng)新。”

    作為改革開放的新高地，第六批自貿試驗區(qū)在外貿進出口、吸收外資、重大項目落地等方面成績單十分亮眼。

    據公開數據顯示，一年來，湖南自貿試驗區(qū)新設企業(yè)5934家，實際利用外資7.04億美元；新引進項目270個，總投資額2743.8億元；實現外貿進出口1460億元，占同期湖南省外貿總額的30%以上。截至8月底，《中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)總體方案》121項改革試點任務，已實施97項，實施率80.2%。

    據海關統計，浙江自貿試驗區(qū)寧波片區(qū)所在行政區(qū)（包括保稅、梅山、大榭）今年上半年實現進出口額1993.6億元，同比增長43.2%，總量位居全省第一，增幅高于全省12.3個百分點；實際到位外資5.64億美元，同比增長53.7%，高于全省12.1個百分點；地區(qū)生產總值1075.7億元，同比增長11.6%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出41.15億元，增速為36.3%。

    中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，各自貿試驗區(qū)對外貨物貿易、服務貿易規(guī)模不斷擴大，并因地制宜，以不同的政策試點，探索未來經濟發(fā)展模式和發(fā)展方向。

    此外，經過一年的發(fā)展，第六批自貿試驗區(qū)積累了一批制度創(chuàng)新成果。以金融創(chuàng)新為例，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，第六批自貿試驗區(qū)在推進跨境金融、特色金融、大宗商品交易、數據要素交易和跨境流動等諸多方面取得積極成效，為在全國范圍內復制推廣提供經驗借鑒，同時也通過嘗試監(jiān)管沙盒等監(jiān)管新舉措，探索壓力測試下金融監(jiān)管的新模式，更好地防范金融風險。

    如何進一步推動自貿區(qū)高質量發(fā)展？肖本華建議，下一步，這些自貿區(qū)還需要在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放上先行先試，率先形成與功能定位相適應的開放制度體系，營造一流的營商環(huán)境。