多地印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 機構預計2025年規(guī)模有望突破80萬億元

    本報記者 徐一鳴

    近日，四川省政府正式印發(fā)實施《四川省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確，到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟總量超3萬億元、占GDP比重達到43%，建成具有全國影響力的數(shù)字經(jīng)濟科技創(chuàng)新中心和數(shù)字化轉型賦能引領區(qū)，高水平建成國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，初步建成全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。

    據(jù)記者梳理，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢，此前河南、內蒙、湖北等地先后發(fā)布“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并定下數(shù)字經(jīng)濟總量發(fā)展目標，同時瞄準云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等多項重點產業(yè)。

    根據(jù)中國（深圳）綜合開發(fā)研究院技術團隊預測，2020年-2025年期間，中國數(shù)字經(jīng)濟年均增速將保持在15%左右，并且數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在2025年有望突破80萬億元，屆時占中國GDP比重將達到55%。

    “2020年中國數(shù)字經(jīng)濟占GDP的比重已經(jīng)超過38%，數(shù)字經(jīng)濟正逐漸成為宏觀經(jīng)濟的主導力量。未來，隨著數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重將進一步提升，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對宏觀經(jīng)濟面將起到?jīng)Q定性作用。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，各地區(qū)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，本質是要推動經(jīng)濟發(fā)展，一方面推動數(shù)字產業(yè)的興盛，提高區(qū)域經(jīng)濟在宏觀經(jīng)濟中的權重。另一方面推動產業(yè)的數(shù)字化轉型，推動產業(yè)升級，與時俱進，提升產業(yè)競爭力。

    數(shù)字經(jīng)濟能夠加快實體產業(yè)鏈轉型升級，進而推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。盤和林認為，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合要看三點：首先是場景。新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式必須圍繞場景展開，只有落地于場景，三新產業(yè)才能成為驅動實體經(jīng)濟發(fā)展；其次是數(shù)據(jù)要素流動。單獨的數(shù)據(jù)沒有價值，只有聚集的數(shù)據(jù)才有價值，要促進數(shù)據(jù)要素流動，以數(shù)字技術為生產力在數(shù)據(jù)中挖掘更多實體經(jīng)濟價值；最后是數(shù)據(jù)生態(tài)治理。需要營造健康的數(shù)字經(jīng)濟外部環(huán)境，通過政策去推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的融合。

    值得關注的是，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的前提是數(shù)據(jù)要素的流通與安全。賽迪顧問大數(shù)據(jù)產業(yè)研究中心高級分析師姚學超對記者表示，數(shù)據(jù)要素規(guī)范、活躍、有序流通，有利于數(shù)據(jù)要素像勞動力、資本、技術等生產要素一樣進行市場化配置，任何主體都可以合規(guī)和公平獲得所需的數(shù)據(jù)要素，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。另外，數(shù)據(jù)要素流通，利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展獲得倍加效應或幾何級增長，也有利于推動數(shù)據(jù)價值從平臺和機構的商業(yè)價值向全社會的經(jīng)濟價值演進。

    可以看出，在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，數(shù)字貿易帶來的巨大潛力也引起世界各國所關注。目前我國已經(jīng)決定申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA），宣示了中國正以開放的態(tài)度積極參與全球數(shù)字經(jīng)貿規(guī)則制定。此前，新加坡、新西蘭、智利三國于2020年6月份簽署的DEPA內容廣泛，是世界上第一個多國參與的專門數(shù)字貿易協(xié)議。

    盤和林認為，數(shù)字貿易將從服務貿易和商品貿易中分離出來，將單獨成為第三種決定全球貿易走勢的貿易形式，當前我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，未來也將參與全球數(shù)字貿易，對于國內企業(yè)、各地政府，數(shù)字貿易是我國優(yōu)化產業(yè)結構，獲取貿易優(yōu)勢地位的關鍵機遇所在。

（編輯 李波 白寶玉）