專家：支持企業(yè)境外上市表明我國資本市場推進(jìn)高水平對外開放的決心

    本報記者 朱寶琛

    3月16日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開專題會議，提出“中國政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市”。當(dāng)天下午，證監(jiān)會黨委召開擴大會議，提出抓緊推動企業(yè)境外上市監(jiān)管新規(guī)落地，支持各類符合條件的企業(yè)到境外上市，保持境外上市渠道暢通。對此，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉有利于我國企業(yè)更好利用國內(nèi)和國際兩個資本市場。

    廈門大學(xué)王亞南經(jīng)濟研究院和經(jīng)濟學(xué)院教授韓乾對《證券日報》記者表示，這表明了我國資本市場全面深化改革和深入推進(jìn)高水平對外開放的決心，有利于消弭市場顧慮，穩(wěn)定國際投資者預(yù)期，提振國內(nèi)外投資者信心。

    “從長期看，中國企業(yè)境外上市是大勢所趨，企業(yè)既可以利用外資支持自身發(fā)展，也有利于企業(yè)提高公司現(xiàn)代化治理水平，深度融入全球經(jīng)濟。”韓乾說。

    事實上，支持企業(yè)境外上市，監(jiān)管部門一直在推動相關(guān)工作。去年12月24日，證監(jiān)會公布《國務(wù)院關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市的管理規(guī)定（草案征求意見稿）》和《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市備案管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。業(yè)界普遍認(rèn)為，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度是支持企業(yè)依法合規(guī)利用境外資本市場融資發(fā)展的需要，將極大提升我國企業(yè)境外上市的整體合規(guī)水平，同時也是深化境外上市監(jiān)管“放管服”改革、推動制度型高水平對外開放的需要。

    放眼未來，從一系列重要會議的部署來看，進(jìn)一步推動我國資本市場對外開放是大勢所趨，這是提升我國資本市場國際競爭力、提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力、促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

    龐溟表示，推進(jìn)更高水平的對外開放，并使實體經(jīng)濟和金融業(yè)的改革發(fā)展等相互配合、相互適應(yīng)、共同推進(jìn)，促進(jìn)資本市場對內(nèi)對外雙向開放由通道式走向全面市場互聯(lián)互通，一方面有利于發(fā)揮國內(nèi)資本市場在股權(quán)融資、價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理方面的作用和功能，推進(jìn)國內(nèi)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；另一方面，在吸引外資把握發(fā)展契機“走進(jìn)來”投資中國實體經(jīng)濟與金融市場的同時，可以鼓勵我國實體經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和金融業(yè)提升自身能力“走出去”參與國際市場競爭、用好海外金融資源。

    不過，在上海小郁資產(chǎn)總經(jīng)理左劍明看來，市場主體進(jìn)入資本市場，既包含國內(nèi)市場也包括國際金融市場，但支持企業(yè)掛牌上市有一定的前置條件，一些問題需要重視和解決，比如，國內(nèi)新經(jīng)濟龍頭企業(yè)自身體量已經(jīng)不小，上下游合作的客戶琳瑯滿目，如何有效保護(hù)客戶隱私信息，是一個亟須解決的問題。此外，有的企業(yè)可能存在利益驅(qū)動之下冒險闖關(guān)，造成整個“產(chǎn)地”群體被打上負(fù)面標(biāo)簽，這也是需要重視的一個問題。

（編輯 張明富 白寶玉）