穩(wěn)妥探索分拆上市,盤活或退出低效無效上市平臺;適時(shí)增持價(jià)值低估股票,適時(shí)實(shí)施股份回購;加大股權(quán)激勵(lì)力度
5月18日,“深化國有控股上市公司改革爭做國企改革三年行動(dòng)表率專題推進(jìn)會(huì)”召開。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明指出,穩(wěn)定資本市場是國有控股上市公司的社會(huì)責(zé)任、使命所系,上市公司要做推動(dòng)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的表率。
近年來,國有控股上市公司改革發(fā)展取得顯著成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來,國資系統(tǒng)共有38戶企業(yè)在主板上市,51戶企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所上市,直接融資2574億元。
翁杰明表示,對國有控股上市公司而言,深化國企改革三年行動(dòng)是當(dāng)務(wù)之急、綜合性夯基之舉;規(guī)范運(yùn)作是長期保障、制度競爭力所在;穩(wěn)定資本市場是社會(huì)責(zé)任、國企使命所系。上市公司要在這三個(gè)方面做好表率。
在深化改革方面,會(huì)議指出,要繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司力度,注重支持“雙百行動(dòng)”“科改示范”等各類改革專項(xiàng)工程企業(yè)和“專精特新”企業(yè)上市。穩(wěn)妥探索符合條件的多板塊上市公司分拆上市,要統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略定位、擬分拆業(yè)務(wù)獨(dú)立性和成長性、分拆后的治理安排和管理成本等因素,支持有利于理順業(yè)務(wù)架構(gòu)、突出主業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的子企業(yè)分拆上市。另一方面會(huì)議也要求國有上市公司要盤活或退出低效無效上市平臺。針對一些集團(tuán)公司缺乏持續(xù)經(jīng)營能力、長期喪失融資功能或歷史遺留問題久拖不決的上市平臺,要因企制宜調(diào)整退出或轉(zhuǎn)到更加適合發(fā)展的其他集團(tuán)公司。要支持央企之間、央地國企之間積極探索通過出讓存量、引進(jìn)增量、換股等多種形式,在上市公司引入多個(gè)國有戰(zhàn)略投資者。繼續(xù)支持和鼓勵(lì)國有股東持股比例高于50%的國有控股上市公司,引入持股5%及以上的戰(zhàn)略投資者作為積極股東。
會(huì)議還提出,要加大力度推進(jìn)股權(quán)激勵(lì),在前兩年上市公司股權(quán)激勵(lì)企業(yè)數(shù)有較大增長的基礎(chǔ)上,推動(dòng)符合條件的企業(yè)應(yīng)做盡做,爭取今年繼續(xù)保持應(yīng)有的數(shù)量與質(zhì)量。
在穩(wěn)定資本市場方面,會(huì)議提出,要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),采取有效措施,維護(hù)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。集團(tuán)公司要做積極負(fù)責(zé)任的股東,鼓勵(lì)長期持有上市公司股份,適時(shí)增持價(jià)值低估的上市公司股票。國有控股上市公司要適時(shí)實(shí)施股份回購,增強(qiáng)投資者信心,所需資金可依法通過發(fā)行優(yōu)先股、債券等多種渠道籌集。
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