人民幣資產魅力漸增 外資增配期盼更大開放

    近日，國家外匯局副局長王春英表示，隨著資本項目開放穩(wěn)步推進，跨境證券投資實現(xiàn)多渠道、多層次的雙向開放，境內居民配置境外資產的渠道進一步拓寬，人民幣資產吸引力顯著增強，境外投資者投資中國的證券超過了2萬億美元。

    外匯局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度末，我國對外負債中來華證券投資為20198億美元，已連續(xù)5個季度突破2萬億美元關口。央行數(shù)據(jù)也顯示，境外主體持有境內人民幣金融資產比十年前增加2.4倍。

    從收益情況看，2021年全年各類來華投資收益合計4174億美元，較2020年增長20%，總體收益率約為6.0%。在我國經濟發(fā)展保持全球領先地位、人民幣幣值相對穩(wěn)定、稅收優(yōu)惠政策延期、我國國債納入富時羅素世界債券國債指數(shù)等多重利好因素下，我國證券市場保持對外資的吸引力。

    近年來，我國以金融市場開放為重點推進跨境證券市場的互聯(lián)互通，完善合格機構投資者制度，并陸續(xù)推出了滬深港通、內地與香港基金互認，有序推動債券市場對外開放，中國政府債券被納入三大國際主流指數(shù)。也正是由于跨境證券投資渠道進一步拓寬，便利度進一步提升，中國資本市場的國際吸引力和影響力日趨增強，外資連續(xù)多年保持凈流入。

    與此同時，我國也在積極服務區(qū)域開放創(chuàng)新，例如推動上海建設以人民幣金融資產為基礎的國際金融中心，支持海南自由貿易港、粵港澳大灣區(qū)建設，支持自貿試驗區(qū)等對外開放高地先行先試。

    盡管中國資本市場對外開放已取得卓越成效，但顯然仍未能滿足國內外市場參與者的投資熱情。在經濟全球化和區(qū)域一體化的大背景下，市場上關于對標國際高標準，推動更高水平開放的呼聲也越來越高。

    從市場聲音來看，國際投資者的呼聲主要集中在兩大方面。一是進一步完善準入前國民待遇加負面清單的管理模式，放開行業(yè)機構外資股比限制，為外資實體在華展業(yè)投資提供更多政策支持。二是通過豐富可投資的資產種類，完善配套制度規(guī)則，持續(xù)改善營商環(huán)境等方式，進一步提升境外投資者投資中國金融市場的便利性。

    不過，雖然中國資本市場金融雙向開放是人心所向和大勢所趨，但安全可控仍是擴大開放的重要前提。為此，我們仍需構建與金融高水平開放要求相適應的監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，建好各類“防火墻”，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。