政策發(fā)力國(guó)內(nèi)外交通運(yùn)輸服務(wù)與保障工作 旅游業(yè)等多領(lǐng)域持續(xù)回暖

    本報(bào)記者 杜雨萌 郭冀川

    12月27日，交通運(yùn)輸部對(duì)外發(fā)布的《逐步有序恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)工作方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）明確，自2023年1月8日起，調(diào)整公路口岸國(guó)際道路運(yùn)輸“客停貨通”政策，在公路口岸恢復(fù)客運(yùn)出入境服務(wù)后，逐步有序恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)服務(wù)。

    中泰資本投資管理有限公司董事長(zhǎng)王冬偉對(duì)記者表示，只有保持交通運(yùn)輸業(yè)的暢通與活力，才能保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    跨境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往來(lái)有望更加頻繁

    “國(guó)際道路客運(yùn)的有序恢復(fù)將促進(jìn)在邊境口岸人員和貨物流動(dòng)，增強(qiáng)口岸的經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)。”中國(guó)物流信息中心研究員胡焓對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者如是說(shuō)。

    《方案》指出，交通運(yùn)輸主管部門(mén)要密切關(guān)注本?。▍^(qū)）公路口岸恢復(fù)客運(yùn)出入境的有關(guān)安排，組織國(guó)際道路客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)籌歷史客運(yùn)量、市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展實(shí)際等情況，研究提出有關(guān)國(guó)際道路客運(yùn)線路和通行口岸等恢復(fù)方案。

    中國(guó)銀行研究院研究員梁斯在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者時(shí)表示，《方案》的發(fā)布與我國(guó)的疫情防控政策優(yōu)化一脈相承，此舉有望將為境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)互通提供更加有效的保障，為境內(nèi)外出行提供更多便利。整體上看，隨著國(guó)際道路客運(yùn)逐步恢復(fù)，跨境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往來(lái)將更加頻繁，境內(nèi)外居民跨境出行、跨境購(gòu)物需求有望穩(wěn)步回暖。

    為做好國(guó)際道路客運(yùn)運(yùn)輸組織工作，《方案》指出，有關(guān)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)方案，制定國(guó)際道路客運(yùn)線路的具體運(yùn)行方案，加強(qiáng)與合作的外方運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站等協(xié)作，確認(rèn)運(yùn)營(yíng)線路涉及到境外?？空军c(diǎn)、加油點(diǎn)和有關(guān)服務(wù)設(shè)施等事項(xiàng)。

    在京師律師事務(wù)所律師張立文看來(lái)，國(guó)內(nèi)國(guó)際交通的暢通，將有效帶動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)與相關(guān)人員流動(dòng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品和周邊服務(wù)恢復(fù)發(fā)展。國(guó)際道路客運(yùn)恢復(fù)的直接影響，首先是跨境旅游業(yè)的恢復(fù)，包括國(guó)外游客入境和國(guó)內(nèi)游客出境游，隨之將帶動(dòng)機(jī)票和酒店服務(wù)業(yè)的逐步恢復(fù)。

    結(jié)合二級(jí)市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看，12月28日，同花順景點(diǎn)及旅游、酒店及餐飲以及在線旅游等概念板塊均有不俗表現(xiàn)。截至收盤(pán)，前述三大板塊分別上漲2.94%、2.04%、1.29%，板塊內(nèi)多只個(gè)股以漲停收盤(pán)。

    王冬偉認(rèn)為，臨近春節(jié)之際，交通運(yùn)輸部門(mén)決定有序恢復(fù)國(guó)際道路客運(yùn)，短期利好首先會(huì)反映在旅游消費(fèi)上，其次也有利于邊境口岸貿(mào)易的展開(kāi)。隨著日后國(guó)際道路客運(yùn)的恢復(fù)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易投資機(jī)會(huì)將增加，與投資相關(guān)的中介服務(wù)或也將快速興起。

    交通運(yùn)輸業(yè)恢復(fù)可期

    從國(guó)內(nèi)來(lái)看，隨著春節(jié)假期臨近，為更好統(tǒng)籌疫情防控和客貨運(yùn)輸，全力服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，全國(guó)鐵路也已實(shí)行新的列車運(yùn)行圖。即12月26日零時(shí)起，全國(guó)鐵路實(shí)行2023年一季度列車運(yùn)行圖。調(diào)圖后，全國(guó)鐵路開(kāi)行旅客列車6046對(duì)，較現(xiàn)圖增加63對(duì)；開(kāi)行貨物列車10894對(duì)，較現(xiàn)圖增加50對(duì)。

    國(guó)鐵集團(tuán)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，鐵路部門(mén)根據(jù)國(guó)家優(yōu)化疫情防控措施后運(yùn)輸需求變化，充分運(yùn)用年底新線開(kāi)通資源，對(duì)全國(guó)鐵路客貨列車開(kāi)行方案進(jìn)行集中優(yōu)化調(diào)整，以進(jìn)一步提升運(yùn)輸能力和效率，強(qiáng)化路網(wǎng)整體功能，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活提供運(yùn)輸保障。

    值得一提的是，根據(jù)12月27日國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班關(guān)于印發(fā)《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案》的通知（下稱“通知”）內(nèi)容來(lái)看，2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)從1月7日開(kāi)始，至2月15日結(jié)束，共40天。

    梁斯表示，今年11月份以來(lái)，隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化，客運(yùn)、貨運(yùn)需求將穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)后續(xù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將逐步回歸正軌，進(jìn)而同步帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)逐步恢復(fù)。

    “近期，從對(duì)相關(guān)企業(yè)了解到的情況來(lái)看，目前針對(duì)物流業(yè)的疫情優(yōu)化措施比較明顯，這在一定程度上釋放了運(yùn)力、激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力，但部分行業(yè)比如交通運(yùn)輸行業(yè)受到疫情的影響仍然較大。”胡焓告訴記者，隨著后期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇，需求回升將對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的恢復(fù)帶來(lái)積極利好。

    IPG中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，政策端提前釋放，激活交通運(yùn)輸業(yè)，除了確保交通物流持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，支持企業(yè)盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)之外，還應(yīng)從市場(chǎng)路徑完善制度，破除之前設(shè)立的各類管控障礙，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的盡快恢復(fù)，這也會(huì)對(duì)貿(mào)易、物流、旅游等行業(yè)帶來(lái)積極影響。

（編輯 才山丹）