中國銀保監(jiān)會國際部副主任王彩霞：發(fā)揮外資銀行特色 服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)

    本報記者 楊潔 蘇向杲

    4月12日，記者從中國銀行業(yè)協(xié)會獲悉，為助力在華外資銀行服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，深入了解海南省對外開放及優(yōu)惠金融政策，共同探尋海南自貿(mào)港發(fā)展新機遇，中國銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合海南省地方金融監(jiān)管局、?？谑姓?、上海銀行同業(yè)公會共同舉辦的“外資銀行海南行”活動于2023年4月12日在海南省?？谑许樌麊?。活動由中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長邢煒帶隊，來自10余個國家和地區(qū)的30家外資及港澳臺地區(qū)的銀行機構(gòu)代表等近百人參加。

    當(dāng)日，中國銀保監(jiān)會國際部副主任王彩霞在海南自貿(mào)港專題座談會上表示，中國銀保監(jiān)會始終堅持推進高水平對外開放不動搖，持續(xù)推進金融開放政策落地見效，推動國內(nèi)監(jiān)管規(guī)則與國際通行規(guī)則接軌，不斷提升金融服務(wù)貿(mào)易便利化水平。針對外資銀行的特點，不斷探索推動差異化監(jiān)管措施，在有效管控風(fēng)險基礎(chǔ)上，提升市場化法治化國際化的營商環(huán)境，更大力度吸引和利用外資。將外資法人銀行下設(shè)分行籌建申請的辦理時限縮短至4個月；取消了外資銀行發(fā)行一般金融債券審批；允許履行相關(guān)程序后豁免特定崗位員工輪崗、本人成長地回避要求；研究設(shè)定了外資法人銀行差異化要素和評級指標(biāo)等。

    截至2022年末，外資銀行在華共設(shè)立了41家外資法人銀行、116家外國銀行分行和144家外國銀行代表處，營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)911家。

    “外資銀行在華實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，服務(wù)實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強。”王彩霞表示。

    具體來看，一是在華外資銀行持續(xù)穩(wěn)健運營。外資銀行抓住中國市場發(fā)展機遇，近年來實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展，持續(xù)保持良好盈利水平。2022年全年實現(xiàn)凈利潤約223億元。目前，外資銀行整體信貸資產(chǎn)質(zhì)量良好，流動性平穩(wěn)，風(fēng)險抵補能力較強，資本充足率維持在較高水平。

    二是外資銀行發(fā)揮特色優(yōu)勢，在細分領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位。外資銀行在引進來和走出去方面發(fā)揮了重要的橋梁作用，在跨境業(yè)務(wù)和金融市場細分領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位。2022年度，銀行間債券市場結(jié)算代理人、上海市銀行跨境交易人民幣結(jié)算量排名前十的銀行中近半數(shù)為外資銀行；36家銀行類合格境內(nèi)投資者（QDII）中有17家為外資銀行。在華外資銀行金融衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)名義本金余額在全國商業(yè)銀行中占比近19%。

    三是外資銀行注重對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。在華外資銀行長遠看好我國市場發(fā)展前景，積極參與海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、“一帶一路”等重點領(lǐng)域建設(shè)，促進多雙邊經(jīng)貿(mào)投資合作。匯豐中國于2021年設(shè)立海口分行，成為首家進駐海南自貿(mào)港的國際銀行。已有20家外資銀行分行獲粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點資格。多家東南亞地區(qū)在華外資銀行利用RCEP簽署的發(fā)展紅利，積極服務(wù)我國與東盟的貿(mào)易投資往來，強化區(qū)域金融合作。部分外資銀行利用其國際網(wǎng)絡(luò)與“一帶一路”沿線市場重合度高的優(yōu)勢，積極開展跨境聯(lián)動。此外，在華外資銀行注重服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，2022年在華外資銀行表內(nèi)外綠色融資同比增長98%。

    王彩霞表示，在華外資銀行應(yīng)秉持長遠戰(zhàn)略眼光、堅定信心，積極主動作為，為海南自貿(mào)港建設(shè)持續(xù)提供特色專業(yè)金融支持。并提出以下幾點建議：

    一是建議外資銀行加強政策研究和戰(zhàn)略對接。外資銀行應(yīng)深入研究海南自貿(mào)港相關(guān)政策，與母行集團發(fā)展戰(zhàn)略、本地發(fā)展策略及自身市場定位相結(jié)合，與粵港澳大灣區(qū)、RCEP協(xié)定效應(yīng)等相聯(lián)動，走出一條既適合自身發(fā)展，又能發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢服務(wù)海南高水平自貿(mào)港建設(shè)的道路。

    二是建議外資銀行發(fā)揮特長服務(wù)海南實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。外資銀行可發(fā)揮自身在跨境金融、貿(mào)易融資、風(fēng)險管理等方面的優(yōu)勢，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，與海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稟賦和實際需求相結(jié)合，大力發(fā)展綠色金融，支持藍色經(jīng)濟，積極履行社會責(zé)任，在海南扎根并實現(xiàn)長遠發(fā)展。

    三是建議外資銀行發(fā)揮海南與國際交流的橋梁作用，充分借鑒國際成功經(jīng)驗，引進國際先進理念和做法，積極為海南自貿(mào)港建設(shè)和金融開放獻言獻智。同時成為海南的宣傳大使，通過國際網(wǎng)絡(luò)和全球客戶資源，講好中國故事，吸引全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端專業(yè)人才落地海南。

（編輯 李波）