最高檢：依法促進數(shù)字市場公平競爭 保障數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

    本報記者 吳曉璐

    近日，最高人民檢察院印發(fā)《關于加強新時代檢察機關網絡法治工作的意見》（下稱“《意見》”）?！兑庖姟饭?方面21條，圍繞黨的二十大關于健全網絡綜合治理體系的重要部署，結合檢察履職實際，從網絡立法、執(zhí)法、司法、普法以及法治研究、隊伍建設等方面，對加強新時代檢察機關網絡法治工作提出具體要求。

    其中，在服務數(shù)字經濟健康發(fā)展方面，《意見》提出多項舉措。最高人民檢察院第四檢察廳有關負責人答記者問表示，數(shù)字經濟是數(shù)字時代國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是構建現(xiàn)代化經濟體系的重要引擎。做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟是高質量發(fā)展的重要內容，離不開法治的引領和保障，需要檢察機關貫徹新發(fā)展理念，聚焦數(shù)字市場公平競爭和數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，因勢而為、能動履職。

    一是依法促進數(shù)字市場公平競爭。數(shù)字經濟健康發(fā)展離不開公平競爭的市場秩序。檢察機關要依法平等保護數(shù)字經濟各類市場主體的合法權益，加大對利用網絡發(fā)布負面不實信息詆毀企業(yè)商業(yè)信譽、實施敲詐勒索等犯罪的懲治力度。加大對電商消費者、新就業(yè)形態(tài)勞動者等主體權益的司法保護力度。立足檢察職能，依法穩(wěn)妥探索推進反壟斷公益訴訟，防止經營者濫用市場支配地位和數(shù)據算法優(yōu)勢實施壟斷行為，損害社會公共利益。依法打擊治理刷單炒信、直播售假、流量劫持、勒索維權、虛假廣告和惡意搶注商標、域名、深度鏈接等不正當競爭活動，維護數(shù)字市場公平競爭的良好秩序。

    二是依法保障數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經濟發(fā)展必須堅持創(chuàng)新引領，促進數(shù)字技術在經濟社會各領域廣泛深入運用。檢察機關要突出加大對集成電路、人工智能、大數(shù)據、云計算等重點領域核心技術的司法保護力度，依法加強對網絡知識產權的司法保護，大力加強對企業(yè)數(shù)據產權的司法保護，推動數(shù)字技術成果的創(chuàng)新發(fā)展和轉化。同時，還要高度關注“元宇宙”、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術新業(yè)態(tài)所涉及相關法律問題，強化安全風險綜合研判，準確把握創(chuàng)新發(fā)展與違法犯罪的界限，既保護創(chuàng)新發(fā)展，又有效防范各類風險疊加演變。

    三是積極推進網絡數(shù)字領域涉案企業(yè)合規(guī)改革。數(shù)字經濟時代，大部分企業(yè)的業(yè)務都涉及海量的數(shù)據、豐富的場景以及復雜的算法，完全依靠外部監(jiān)管難度非常大，內部合規(guī)管理顯得更為重要。檢察機關要以全面推行企業(yè)合規(guī)改革為契機，積極探索在網絡數(shù)字領域推進涉案企業(yè)合規(guī)改革和落實第三方監(jiān)督評估機制，建立健全合規(guī)管理的制度機制，有效預防網絡違法犯罪。同時要積極探索以事后合規(guī)整改促進事前合規(guī)建設，推動網絡監(jiān)管部門、互聯(lián)網企業(yè)共同研究制定數(shù)據合規(guī)規(guī)范指引，保障數(shù)字經濟健康發(fā)展。

（編輯 張薌逸）