國家發(fā)改委：抓緊制定恢復和擴大消費政策

    本報記者 杜雨萌

    7月18日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，國民經(jīng)濟綜合司副司長李慧表示，下一步，將抓緊研究儲備政策，不斷充實完善政策工具箱，及早出臺有關(guān)政策舉措，促進消費穩(wěn)步恢復和擴大，著力拓展有效投資空間，加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，幫助經(jīng)營主體恢復元氣、站穩(wěn)腳跟。

    李慧表示，回看上半年經(jīng)濟運行，一季度實現(xiàn)良好開局，二季度持續(xù)恢復，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢。同時也要看到，世界政治經(jīng)濟形勢錯綜復雜，全球經(jīng)濟面臨較大下行壓力，不穩(wěn)定不確定因素較多，對我國發(fā)展帶來諸多影響，同時國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。但更要看到，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的積極因素在不斷累積。

    李慧說，從發(fā)展基礎(chǔ)看，我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的人力資源、便利的軟硬件基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡，糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力不斷增強，經(jīng)濟抗沖擊能力和韌性明顯提升。從市場潛力看，我國是全球潛力最大的消費市場，公共服務、基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域投資需求旺盛，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展蘊含巨大市場空間。出口產(chǎn)品和服務競爭力也在不斷增強。從政策效應看，隨著黨中央、國務院各項決策部署加快落地見效，存量政策與增量政策協(xié)同發(fā)力，各項政策接續(xù)推出，我們有信心有條件有能力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)、增長動能持續(xù)增強、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

    談及將采取哪些舉措鞏固居民消費持續(xù)恢復這一態(tài)勢，國家發(fā)改委政策研究室主任金賢東表示，下一步，針對制約居民“能消費、敢消費、愿消費”的痛點和堵點，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面，做好四項重點工作。

    一是完善消費政策。針對當前消費領(lǐng)域存在的突出問題，國家發(fā)改委將抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，圍繞穩(wěn)定大宗消費、促進汽車消費和電子產(chǎn)品消費、拓展農(nóng)村消費、優(yōu)化消費環(huán)境等方面，出臺一批務實管用的政策舉措并推動盡快落地見效。

    二是提升消費能力。國家發(fā)改委將持續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)促增收的各項工作，落實落細穩(wěn)就業(yè)政策措施，促進青年等重點群體就業(yè)；同時，依托深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議機制，系統(tǒng)推進收入分配領(lǐng)域重點工作，強化重點群體支持和幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進居民增收有效路徑。

    三是優(yōu)化消費供給。國家發(fā)改委將推進數(shù)字技術(shù)、應用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式，促進生活消費品質(zhì)升級，豐富拓展消費場景；同時，持續(xù)推進民生消費領(lǐng)域國家和相關(guān)行業(yè)標準制訂和修訂工作，促進消費供給提質(zhì)升級。

    四是改善消費環(huán)境。針對制約消費的體制機制問題，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面，研究制定關(guān)于營造放心消費環(huán)境的政策文件，健全標準質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強化消費信用體系建設，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，努力為消費者營造安心放心稱心的消費環(huán)境。