多地發(fā)布民營經(jīng)濟支持舉措 瞄準關鍵環(huán)節(jié)補短板提信心

    本報記者 朱寶琛

    見習記者 張薌逸 寇佳麗

    今年以來，多地發(fā)布新政策、新舉措，聚焦民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。1月17日，江蘇省人民政府官網(wǎng)顯示，中共江蘇省委、江蘇省人民政府已正式印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出進一步促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，發(fā)揮民營經(jīng)濟在推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中生力軍作用。

    此前，1月12日，《中共廣東省委廣東省人民政府關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大進一步推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式公開發(fā)布；《山西省民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》已于2024年1月1日正式施行。

    融合新發(fā)展理念

    政策舉措各有亮點

    2023年7月份，《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布。此后，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)改委”）、國家市場監(jiān)督管理總局等有關部門紛紛出臺配套政策，在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展等方面進一步完善制度框架。

    從各地最新發(fā)布的政策看，地方對民營經(jīng)濟的支持各有側重。《若干措施》主要瞄準當前制約民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的堵點難點，從四大方面提出20條具體舉措。

    《實施意見》提出推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、破除公共資源交易領域隱性壁壘、依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益等30條具體措施，旨在保障民營企業(yè)公平參與市場競爭等。

    中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清向《證券日報》記者表示：“今年以來，各地促進民營企業(yè)發(fā)展的政策融合了當前的新發(fā)展理念，助力構建適應新競爭態(tài)勢的發(fā)展格局，鼓勵加大對民營企業(yè)的要素供給。”

    把握關鍵環(huán)節(jié)

    確保公平對待

    民營企業(yè)是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。以廣東為例，廣東省市場監(jiān)督管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，廣東省登記在冊民營企業(yè)724.8萬戶，同比增長9.4%，個體工商戶1019.9萬戶，同比增長12.2%，以民營企業(yè)和個體工商戶為代表的民營經(jīng)濟主體占廣東省經(jīng)營主體總量96%以上。

    國內咨詢機構科方得智庫研究負責人張新原對《證券日報》記者表示，多項政策對民營經(jīng)濟高度重視的背后，是我國深化經(jīng)濟體制改革、優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，也是各地把握發(fā)展機遇、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的主動作為。“新一批政策的出臺，對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進社會就業(yè)、推動科技創(chuàng)新等具有重要意義。”

    接下來，如何貫徹落實政策、確保民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大？多位受訪專家表示，應把握民營經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

    中國消費經(jīng)濟學會副理事長洪濤對《證券日報》記者表示，保護民營企業(yè)的經(jīng)濟利益，確保其在市場競爭中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對民營企業(yè)發(fā)展至關重要。

    宋向清則表示，相關部門應更好地支持民營企業(yè)開展技術創(chuàng)新，暢通民營企業(yè)的多樣化融資渠道，包括銀行貸款、風險投資等。

    1月18日，國家發(fā)改委有關負責人在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，將加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程，構建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的制度保障體系，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，促進各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。

    北京改革和發(fā)展研究會特約評論員田惠敏對《證券日報》記者表示：“以法律制度保障民營企業(yè)享受公平對待的權益，將更有利于消除針對民營企業(yè)的隱形限制，從而增強民營企業(yè)投資信心。”