國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤：有信心、有條件、有能力維護(hù)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

    本報(bào)記者 劉琪

    1月24日，第十七屆亞洲金融論壇在中國(guó)香港開幕。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤在論壇上做題為《推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展共譜亞洲金融合作新篇章》的發(fā)言。

    李云澤表示，上周，中國(guó)內(nèi)地公布了去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，總體來講，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，圓滿實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期目標(biāo)。從縱向看，這一增速比2022年加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于疫情三年4.5%的平均增速。從橫向看，這一增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然保持領(lǐng)先。從質(zhì)量看，高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)催生新動(dòng)能。

    “資金量、用電量、客流量以及貨運(yùn)量往往是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先兆指標(biāo)。”李云澤談到，從資金量看，2023年社會(huì)融資規(guī)模與貨幣信貸繼續(xù)保持合理較快增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、普惠小微以及高科技制造業(yè)貸款增速均超過20%。從用電量看，2023年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.7%，批發(fā)零售、住宿餐飲等領(lǐng)域增速都在14%至18%之間。從客流量看，2023年鐵路累計(jì)發(fā)送旅客36.8億人次，全年和高峰日旅客發(fā)送量均創(chuàng)歷史新高。從貨運(yùn)量看，2023年鐵路貨物發(fā)送量39億噸，快遞業(yè)務(wù)量突破1200億件大關(guān)，均創(chuàng)歷史新高。

    展望今年，李云澤表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然面臨一些困難挑戰(zhàn)，但更應(yīng)看到，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子厚、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力足、宏觀政策空間大，總體來看，依然是有利條件強(qiáng)于不利因素，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

    “我們堅(jiān)信，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一定能在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)健前行，持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。”李云澤說。

    李云澤還表示，自成立以來，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局系統(tǒng)改革組織架構(gòu)，整合優(yōu)化資源配置，探索改進(jìn)監(jiān)管方式，努力為全面提升監(jiān)管質(zhì)效奠定良好基礎(chǔ)。下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，持續(xù)提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性，協(xié)同各方依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，加快構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。

    李云澤表示，從二十年前四大行股改上市以來，內(nèi)地金融業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，總資產(chǎn)從不到30萬億元躍升至超過450萬億元，增長(zhǎng)了15倍。其中，銀行業(yè)規(guī)模已位居全球第一，保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模位居全球第二。

    “目前，內(nèi)地金融業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控，我們完全有信心、有條件、有能力維護(hù)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。”李云澤表示，新形勢(shì)下，將以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本源、聚焦主業(yè)，特別是圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融“五篇大文章”，因勢(shì)利導(dǎo)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性，以金融強(qiáng)助力經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，以金融穩(wěn)助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的金融支撐。

    “對(duì)外開放是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，也是中國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;李云澤談到，目前，境外24家全球系統(tǒng)重要性銀行均在內(nèi)地設(shè)有機(jī)構(gòu)，境外40家最大的保險(xiǎn)公司已有近半數(shù)進(jìn)入內(nèi)地。外資機(jī)構(gòu)深度參與內(nèi)地金融市場(chǎng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

    李云澤表示，下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，研究一批擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的金融開放舉措，支持更多外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)興業(yè)。未來，中國(guó)內(nèi)地金融業(yè)更大力度吸引和利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外資合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為外資提供更好營(yíng)商環(huán)境的方向不會(huì)變，金融業(yè)開放的大門將越開越大。

    此外，李云澤還表示，下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將繼續(xù)加強(qiáng)與香港方面的雙邊監(jiān)管合作，在CEPA框架下不斷推進(jìn)向港澳更高水平開放，全力支持香港發(fā)揮在“一國(guó)兩制”下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。