政策持續(xù)加碼 促進金融與房地產(chǎn)市場良性循環(huán)

    本報記者 謝若琳

    見習記者 張薌逸 寇佳麗

    1月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部（以下簡稱“住建部”）召開城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制部署會。會議指出，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的重大舉措。

    同日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）召開會議，部署推動落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制相關工作。

    廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示，當前不同部門聚焦城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制的落實，旨在推動具體項目落地，探索出融資協(xié)調的成熟機制，解決銀行和房企雙方之間的不信任問題，倒逼房企加強經(jīng)營管理，落實對穩(wěn)健企業(yè)的扶持。

    相關政策不斷出臺

    2023年以來，多部門已推出多項重要舉措，從供需兩端綜合施策，不斷加大金融支持力度，以應對房地產(chǎn)市場的最新形勢。

    從需求側看，2023年8月份，住建部、央行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，將首套住房“認房不認貸”措施納入政策工具箱。

    在供給側，2023年10月份召開的中央金融工作會議強調，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。隨后，11月份，央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機構座談會，明確要“繼續(xù)用好‘第二支箭’支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資，支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權融資”。

    一系列促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的舉措正在發(fā)揮作用。東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，2023年9月份至年底，樓市銷量邊際好轉，二手房銷量溫和回升。伴隨房企融資支持政策加碼，從地產(chǎn)債二級市場價格走勢看，2023年10月份之后萬科、金地等優(yōu)質房企信用風險狀況明顯好轉，體現(xiàn)出政策對房地產(chǎn)市場的有效支撐。

    金融監(jiān)管總局披露的最新數(shù)據(jù)顯示，截至1月25日，銀行開發(fā)貸款和個人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元，2023年分別發(fā)放了開發(fā)貸款3萬億元，住房按揭貸款6.4萬億元，合計將近10萬億元。

    支持力度有待進一步加強

    不過，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展仍存痛點、難點。多位受訪專家對記者表示，房地產(chǎn)行業(yè)尚未全面實現(xiàn)軟著陸，金融對房地產(chǎn)市場的支持力度有待進一步加強。

    李宇嘉認為，房地產(chǎn)市場仍有三大環(huán)節(jié)迫切需要金融支持：金融對“三大工程”的支持仍有待加強；租賃項目需要全鏈條的融資扶持，包括項目房源統(tǒng)租統(tǒng)購、項目改造和運營等；金融對商品房項目的支持，要摘掉區(qū)分所有制的“有色眼鏡”，以項目現(xiàn)金流和風險判斷為依據(jù)來提供支持。

    “三大工程”主要是指保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。當前，“平急兩用”公共基礎設施建設在不少城市還處于項目研究、儲備階段。整體看，“三大工程”處于前期階段，實物工作量尚且有限。

    王青則認為，政策仍存加碼空間。繼續(xù)通過下調居民房貸利率下限等方式，引導居民房貸利率進一步下行，是有效降低居民購房成本、扭轉樓市預期的關鍵一招。“綜合當前的經(jīng)濟增速、物價水平以及房地產(chǎn)行業(yè)運行狀況，上述指標仍有較大下行空間。”

    國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降9.6%，降幅比上年收窄0.4個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降13.6%，降幅比上年收窄12.3個百分點。2023年全國商品房銷售面積比上年下降8.5%，銷售額下降6.5%。

    “整體看，居民購房需求恢復速度較慢，信貸需求仍顯疲弱。”中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報》記者表示，有關政策仍需及時跟進和調整，從而更好促進居民購房需求的釋放。

    鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉也對《證券日報》記者表示，政策出臺后，相關部門應及時跟進一線最新進展，了解銀行等金融機構的政策執(zhí)行力度、房企切實面臨的具體風險等，以此為基礎進一步加碼或調整政策，從而獲得良好效果。

（編輯 李波 上官夢露）