國家外匯管理局：跨境資本流動有望更加活躍

    本報記者 劉琪

    3月29日，國家外匯管理局發(fā)布《2023年中國國際收支報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，2023年，全球經(jīng)濟增長動能趨弱，美歐主要發(fā)達經(jīng)濟體維持緊縮貨幣政策，地緣政治局勢依然復(fù)雜。我國加大宏觀調(diào)控力度，國民經(jīng)濟回升向好，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不斷恢復(fù)，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進。我國外匯市場韌性明顯增強，市場預(yù)期基本平穩(wěn)，外匯交易理性有序。

    《報告》顯示，2023年，我國國際收支運行總體穩(wěn)健，年末外匯儲備保持在3.2萬億美元以上。經(jīng)常賬戶順差2530億美元，與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比為1.4%，繼續(xù)處于合理均衡區(qū)間。其中，貨物貿(mào)易順差5939億美元，為歷史次高值，體現(xiàn)了我國持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級以及外貿(mào)多元化發(fā)展的成效；服務(wù)貿(mào)易逆差2078億美元，居民跨境旅游、留學(xué)有序恢復(fù)但仍低于疫情前水平，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。

    非儲備性質(zhì)的金融賬戶逆差與經(jīng)常賬戶順差保持自主平衡格局。其中，來華各類投資呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，外商直接投資延續(xù)凈流入，四季度規(guī)模穩(wěn)步回升；外資對我國證券投資由2022年凈流出轉(zhuǎn)為凈流入，四季度投資境內(nèi)債券明顯提升向好；外債變化總體趨穩(wěn)。境內(nèi)主體穩(wěn)步開展對外直接投資，對外證券投資趨穩(wěn)放緩。2023年末，我國對外凈資產(chǎn)2.9萬億美元，較2022年末增長20%。

    展望2024年，《報告》指出，我國國際收支更有條件也更有基礎(chǔ)保持基本平衡。從外部看，主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策逐步調(diào)整，全球流動性收緊局面將有所緩解。從內(nèi)部看，隨著各項宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放，我國經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢，基本面對國際收支的支撐作用將進一步增強。

    同時，《報告》預(yù)計，經(jīng)常賬戶將保持合理規(guī)模順差。一方面，貨物貿(mào)易順差將維持較高水平，主要是我國出口存在周期性拉動因素和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化因素；另一方面，服務(wù)貿(mào)易預(yù)計較疫情前更趨均衡。

    此外，《報告》認為，跨境資本流動有望更加活躍。一是外商直接投資有條件企穩(wěn)回升。隨著內(nèi)外部經(jīng)濟金融環(huán)境改善，國際投資活動逐步恢復(fù)，外商對我國的投資信心將進一步增強；同時，我國具有完整產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模市場的相對優(yōu)勢，在電子信息、新能源等科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)⑿纬尚碌囊Y增長點；從政策角度看，我國高水平制度型開放將有序推進，營商環(huán)境持續(xù)提升，將更大力度吸引和服務(wù)外資在華投資興業(yè)。二是境外投資者將繼續(xù)穩(wěn)步配置人民幣資產(chǎn)。國內(nèi)經(jīng)濟回升向好，將為境外投資者提供更加良好、穩(wěn)定的宏觀環(huán)境；人民幣資產(chǎn)具有良好的投資價值，人民幣在全球跨境交易使用和全球儲備中的占比總體提升，國際影響力逐步增強，境外投資者在全球投資布局中仍會選擇增配人民幣資產(chǎn)。三是隨著全球流動性逐步緩和，外部融資成本有所回調(diào)，我國融資型外債相關(guān)資金變動可能更趨穩(wěn)定。與此同時，我國企業(yè)等主體“走出去”投資需求繼續(xù)有序釋放，對外直接投資和證券投資將保持穩(wěn)定發(fā)展。

    《報告》還強調(diào)，外匯管理部門將堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化外匯領(lǐng)域改革開放，強化外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋，防范化解跨境資金流動風(fēng)險，維護外匯市場穩(wěn)定和國際收支平衡。