更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用 四部門制定支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃

    本報訊 （記者韓昱）財政部網(wǎng)站7月26日發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃的通知》（以下簡稱《通知》）顯示，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局制定了支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃，旨在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，撬動更多金融資源支持科技創(chuàng)新類中小企業(yè)發(fā)展。

    《通知》明確，有效發(fā)揮國家融資擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q“融擔(dān)基金”）體系引領(lǐng)作用，通過提高對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償力度，增強(qiáng)地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保意愿和擔(dān)保能力，引導(dǎo)銀行加大對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資支持力度，撬動更多金融資源投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

    《通知》顯示，銀行和政府性融資擔(dān)保體系分別按不低于貸款金額的20%、不高于貸款金額的80%分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。融擔(dān)基金分險比例從20%提高至最高不超過40%。省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)分險比例不低于20%。有條件的省級再擔(dān)保、擔(dān)保機(jī)構(gòu)可提高分險比例，減少市縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)壓力。

    根據(jù)企業(yè)不同類型，融擔(dān)基金分險比例分為三檔：對于專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、承擔(dān)國家科技項目的中小企業(yè)，融擔(dān)基金分擔(dān)最高不超過40%的風(fēng)險責(zé)任；對于高新技術(shù)企業(yè)、依托“創(chuàng)新積分制”篩選出的科技型中小企業(yè)，融擔(dān)基金分擔(dān)最高不超過35%的風(fēng)險責(zé)任；對于科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，融擔(dān)基金分擔(dān)最高不超過30%的風(fēng)險責(zé)任。

    《通知》顯示，融擔(dān)基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)單筆擔(dān)保金額500萬元以上的，再擔(dān)保費(fèi)率不高于0.5%；單筆擔(dān)保金額500萬元及以下的，再擔(dān)保費(fèi)率不高于0.3%。鼓勵合作機(jī)構(gòu)針對不同風(fēng)險水平、不同資質(zhì)的經(jīng)營主體實(shí)施差異化擔(dān)保費(fèi)率，逐步將對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)收取的平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。合作機(jī)構(gòu)除貸款利息和擔(dān)保費(fèi)外，不得以保證金、承諾費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、注冊費(fèi)、資料費(fèi)等名義收取不合理費(fèi)用，逐步降低科技創(chuàng)新類中小企業(yè)綜合融資成本。

    《通知》提出，中央財政對于融擔(dān)基金加大科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)所新增的代償資金需求，分年度單獨(dú)進(jìn)行測算。風(fēng)險補(bǔ)償資金由中央財政在國有資本經(jīng)營預(yù)算中安排。融擔(dān)基金年度科技創(chuàng)新再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，由財政部根據(jù)科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資需求、融擔(dān)基金經(jīng)營狀況和風(fēng)險控制等情況統(tǒng)籌確定。