優(yōu)化跨境資金流動(dòng)管理 擴(kuò)大人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用

    本報(bào)記者 韓昱

    日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出，服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能的必然要求。

    《意見(jiàn)》提出五方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在“促進(jìn)資源要素跨境流動(dòng)”方面，《意見(jiàn)》提出“優(yōu)化跨境資金流動(dòng)管理”，明確完善外匯管理措施，探索基于企業(yè)信用的分級(jí)管理，提高服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的外匯業(yè)務(wù)便利度。擴(kuò)大人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用，支持開(kāi)展人民幣跨境貿(mào)易融資和再融資業(yè)務(wù)。

    那么，當(dāng)前人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用情況如何？中國(guó)人民銀行發(fā)布的《2023年人民幣國(guó)際化報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）顯示，2022年，服務(wù)貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計(jì)為1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占同期服務(wù)貿(mào)易本外幣跨境收付比例為25.7%，較2021年上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。

    而在2023年1月份至9月份，服務(wù)貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計(jì)1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.5%，占同期服務(wù)貿(mào)易本外幣跨境收付比例為31.6%，較2022年全年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

    “整體上看，人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域跨境使用的規(guī)模和比例均有所提升。”中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這背后的主要推動(dòng)因素有兩個(gè)，一是主要非美貨幣中人民幣匯率表現(xiàn)較為穩(wěn)定；二是近年來(lái)人民幣跨境使用的便利化程度也不斷提升。此外，隨著我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的不斷深化，人民幣的使用場(chǎng)景更加豐富。

    《報(bào)告》也提出，2022年以來(lái)，跨境人民幣業(yè)務(wù)政策框架進(jìn)一步完善，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。其中，在2023年1月份，中國(guó)人民銀行會(huì)同商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》，進(jìn)一步便利跨境貿(mào)易投資人民幣使用，更好滿足外經(jīng)貿(mào)企業(yè)交易結(jié)算、投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等市場(chǎng)需求。

    巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)和逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。在《意見(jiàn)》提出“完善外匯管理措施”“探索基于企業(yè)信用的分級(jí)管理”的背景下，預(yù)計(jì)人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用將繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)，擴(kuò)大人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用，也將有助于企業(yè)規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本，提高跨境結(jié)算效率。

    范若瀅認(rèn)為，《意見(jiàn)》主要是從完善外匯管理措施和擴(kuò)展人民幣使用場(chǎng)景兩大方面發(fā)力。未來(lái)還可根據(jù)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化，探索更多跨境資金流動(dòng)管理政策工具的創(chuàng)新與應(yīng)用，運(yùn)用更加市場(chǎng)化的手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。