本報(bào)記者 劉琪
繼中共中央政治局會議定調(diào)貨幣政策“適度寬松”后,12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)“要實(shí)施適度寬松的貨幣政策”,并對此進(jìn)行更為細(xì)化的部署。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,適時(shí)降準(zhǔn)降息,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
東方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計(jì),2025年,央行會繼續(xù)實(shí)施有力度的降息降準(zhǔn),其中政策性降息幅度有可能達(dá)到0.5個(gè)百分點(diǎn),明顯高于今年0.3個(gè)百分點(diǎn)的降息幅度,而且各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率也會適時(shí)下調(diào),進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)和居民融資成本下行。
“不排除2025年通過較大幅度引導(dǎo)5年期以上LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)下行等方式,繼續(xù)對居民房貸實(shí)施較大力度定向降息的可能。這是促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵一招。”王青認(rèn)為,在金融“擠水分”效應(yīng)減弱后,明年新增信貸、社融規(guī)模有望恢復(fù)較快增長。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒表示,預(yù)計(jì)2025年貨幣政策力度將進(jìn)一步加大。一方面,總量政策更寬松,進(jìn)一步降準(zhǔn)降息。預(yù)計(jì)2025年全年將分別降準(zhǔn)、降息0.5個(gè)百分點(diǎn),節(jié)奏上或更加靠前。另一方面,貨幣政策工具箱將更加充實(shí),貨幣政策調(diào)控方式逐步向價(jià)格型轉(zhuǎn)變,同時(shí)與財(cái)政的配合也更加緊密。
對于“適時(shí)降準(zhǔn)降息”的時(shí)點(diǎn),中金公司研報(bào)分析,為了配合政府債發(fā)行、信貸投放以及季節(jié)性的流動性需求,降準(zhǔn)在春節(jié)前就可能實(shí)施,降息亦有可能隨著美聯(lián)儲降息而逐步推進(jìn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議還提出,“探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能,創(chuàng)新金融工具,維護(hù)金融市場穩(wěn)定”。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平認(rèn)為,央行將積極拓展職責(zé)范圍,進(jìn)一步創(chuàng)新金融工具增強(qiáng)對資本市場的宏觀審慎與調(diào)控能力,保障資本市場穩(wěn)定運(yùn)行。2024年央行新創(chuàng)設(shè)的兩項(xiàng)資本市場調(diào)節(jié)工具對穩(wěn)定股市發(fā)揮了明顯的積極效果。明年央行還有可能參考境外的一級交易商信貸便利、定期證券借貸工具、擔(dān)保債券購買計(jì)劃等的成熟經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)設(shè)多種金融工具。通過央行直接向非銀金融機(jī)構(gòu)提供貸款或置換債券抵押品、央行直接購買國債、擴(kuò)大抵押品范圍等多種方式調(diào)節(jié)市場流動性,穩(wěn)定股票市場和債券市場;同時(shí)也將繼續(xù)發(fā)揮好央行調(diào)控貨幣市場、外匯市場的積極作用。
中金公司研報(bào)分析,過去一段時(shí)間內(nèi),央行已經(jīng)建立了國債買賣工具,證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利,保障性住房再貸款等新型貨幣工具,在股票、債券等市場上發(fā)揮作用的能力已經(jīng)加強(qiáng),未來可能還會進(jìn)一步設(shè)立其他新型工具。
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