因地制宜 深化協(xié)作 創(chuàng)新驅(qū)動——從地方兩會看區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展著力點

    京津冀協(xié)同發(fā)展廣度深度不斷拓展、新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進、長三角一體化扎實推進……近期，地方兩會密集召開，多地政府工作報告在充分肯定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新成效的同時，還圍繞發(fā)揮各自區(qū)位優(yōu)勢、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域聯(lián)動、加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力等方面提出新舉措、謀劃“施工圖”。

    各展所長，因地制宜增活力

    來哈爾濱冰雪大世界賞冰燈、玩滑梯；在吉林體驗長白山粉雪、查干湖冬捕；去遼寧“解鎖”雪地溫泉的樂趣；到內(nèi)蒙古感受無垠雪原的酣暢……這個冬天，冰雪游在東北地區(qū)煥發(fā)出的生機與光彩，正是區(qū)域發(fā)展激活新動能的縮影。

    去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議將“加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力”列為今年重點任務。

    眼下，第九屆亞冬會即將在哈爾濱舉辦，黑龍江省人大代表、黑龍江佳音信息科技有限公司董事長陳佐東認為，以冰雪旅游為重要載體和有效途徑，黑吉遼蒙等地合體創(chuàng)新特色旅游產(chǎn)品，不僅有力拉動消費內(nèi)需、激發(fā)市場活力，更提振了東北地區(qū)全面振興取得新突破的信心和底氣。

    推動區(qū)域聯(lián)動，要根據(jù)各地區(qū)自身條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。記者梳理各地政府工作報告后發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢的信號更加鮮明：黑龍江提出加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)；湖南明確要發(fā)揮“一帶一部”（東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部）區(qū)位優(yōu)勢；廣西將推動西部陸海新通道建設(shè)提質(zhì)增效……

    湖南省人大代表、湖南師范大學教授李紅權(quán)說，湖南要利用自身在軌道交通、工程機械、雜交水稻、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，著力打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。

    “廣西要搶抓新機遇，繼續(xù)‘向海圖強’。”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員、廣西社會科學院宏觀經(jīng)濟研究所所長曹玉娟建議，繼續(xù)優(yōu)化以廣西為支點的國際陸海貿(mào)易服務機制，將廣西沿海沿江沿邊、聯(lián)接大灣區(qū)、聯(lián)接西南中南、聯(lián)接東盟的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“融通四海、暢聯(lián)天下”的開放型經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

    多方聯(lián)動，深化協(xié)作聚合力

    近日，一則京津冀協(xié)同發(fā)展的好消息從天津市兩會上傳了出來——

    作為京津創(chuàng)新協(xié)同與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的一塊“試驗田”，京津中關(guān)村科技城獲得北京中關(guān)村發(fā)展集團與天津市寶坻區(qū)共同增資8億元，用于科技城發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

    如何推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實？凝聚合力、攜手前行是眾多代表委員的心聲。天津市人大代表，天津市寶坻區(qū)副區(qū)長、京津中關(guān)村科技城黨工委書記王浩說：“按照政府工作報告提出的‘深化創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、服務協(xié)助’部署，我們將與中關(guān)村發(fā)展集團、天開高教科創(chuàng)園深化合作、加強互動，真正實現(xiàn)‘京津研發(fā)、科技城轉(zhuǎn)化’。”

    加強跨區(qū)域經(jīng)濟合作、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動人才交流培養(yǎng)，是提高區(qū)域間互聯(lián)互通水平和協(xié)同發(fā)展能力的重要途徑。

    浙江省政府工作報告提出的加強省際基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通、軟銜接”、推動“軌道上的長三角”、數(shù)字長三角等重點領(lǐng)域合作取得新進展讓浙江省政協(xié)委員、浙江大學能源工程學院院長羅坤印象深刻。

    “長三角各城市要攜手‘奔跑’，以交通促交融，進一步吸引高端產(chǎn)業(yè)在沿線集聚，點燃‘軌道上的長三角’和區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，形成區(qū)域內(nèi)各類要素高效流動，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合的新格局。”羅坤說。

    黑龍江省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)等多地政府工作報告還提出要深化與京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)對接合作。

    廣西壯族自治區(qū)人大代表、賀州市鐘山縣委書記程釗表示，近年來，鐘山將承接粵港澳大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)中的消費電子類企業(yè)作為招商引資重點，形成了電子信息產(chǎn)業(yè)集群。接下來，還要充分發(fā)揮廣西在土地、勞動力、生態(tài)等要素保障方面的優(yōu)勢，有序承接粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化粵桂協(xié)作。

    面向未來，創(chuàng)新驅(qū)動添動力

    積極培育新的增長極、鍛造面向未來的新優(yōu)勢，正在成為不同地區(qū)的共同選擇。廣東省政府工作報告提出大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區(qū)經(jīng)濟，北京市政府工作報告明確積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)……

    廣東省人大代表、陽江市委書記盧一先表示，陽江是廣東省海洋大市，海洋資源豐富，下一步將加快打造海上風電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，建成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完備、配套最齊全、規(guī)模最大的風電裝備產(chǎn)業(yè)集群之一，更好助力大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

    北京市兩會上，北京市人大代表、91科技集團董事長許澤瑋帶來了“關(guān)于打造京津冀低空經(jīng)濟生態(tài)圈的建議”。

    許澤瑋表示，以人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等前沿技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新動力。“京津冀協(xié)同發(fā)展要進一步在低空經(jīng)濟、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)探尋新的合作模式和增長點，為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻力量。”

    “形成新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵之一。”浙江省政協(xié)委員、紹興市科協(xié)主席俞平表示，各地要堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，積極為新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建培育平臺，夯實技術(shù)底座，進而為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新的動力。