多地布局新一輪未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加大金融支持成重要抓手

    本報(bào)記者 寇佳麗

    1月21日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《關(guān)于開展2026年“創(chuàng)贏未來”成長計(jì)劃的通知》，強(qiáng)調(diào)“未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的海內(nèi)外企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，均可報(bào)名參加‘創(chuàng)贏未來’成長計(jì)劃”。

    此外，上海市、重慶市、四川省、安徽省等多地近日密集圍繞未來產(chǎn)業(yè)部署新一輪工作。中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任郭濤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，未來產(chǎn)業(yè)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)全局。多地積極作為，有助于立足自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)從實(shí)驗(yàn)室走向現(xiàn)實(shí)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地提供有力支撐。

    精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)金融需求

    從本輪舉措看，地方相關(guān)部門推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的抓手各有側(cè)重，其中，扶持企業(yè)成長壯大、加大金融支持力度兩項(xiàng)舉措備受關(guān)注。

    北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，未來產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)化初期，技術(shù)路線探索、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用場(chǎng)景落地、商業(yè)模式探索等任務(wù)的核心載體都是企業(yè)。多地將工作重點(diǎn)放在企業(yè)成長上，以開展專項(xiàng)輔導(dǎo)、提供高額獎(jiǎng)勵(lì)的方式支持和陪伴一批企業(yè)成長壯大，是尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的表現(xiàn)，也是更好完成上述任務(wù)的務(wù)實(shí)舉動(dòng)。

    企業(yè)成長壯大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建離不開金融服務(wù)的強(qiáng)有力支持。在推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，不少地方強(qiáng)調(diào)要加大金融支持力度，引導(dǎo)各路資本尤其是社會(huì)資本加大對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的投資力度，精準(zhǔn)、高效響應(yīng)企業(yè)的多元化金融需求。

    田惠敏表示，未來產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期、多技術(shù)路線迭代的特征，要加快構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，既要資本“敢投”也要資本“會(huì)投”，還要有包容且富有韌性的制度保障體系。因此，地方相關(guān)部門在引導(dǎo)各路資本布局未來產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)在“鼓勵(lì)大膽投”與“確保投得準(zhǔn)”間建立平衡機(jī)制，以制度安排避免資源錯(cuò)配與重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)形成“政府敢支持、資本敢投入、企業(yè)敢創(chuàng)新”的協(xié)同發(fā)展局面。

    協(xié)同合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

    我國高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展議題。

    2023年8月份，工業(yè)和信息化部等四部門發(fā)布了《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023─2035年）》，明確列出九大未來產(chǎn)業(yè)，即元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能；2024年1月份，工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》；2025年1月份，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織開展2025年未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作的通知》，這一系列政策舉措層層遞進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了路徑、指明了方向。

    當(dāng)前，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得腦機(jī)接口技術(shù)持續(xù)迭代升級(jí)，人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模有序擴(kuò)張，生物制造產(chǎn)品在醫(yī)藥健康、日化美妝、綠色能源等行業(yè)不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍等階段性豐碩成果。

    與此同時(shí)，我國未來產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)。郭濤認(rèn)為，挑戰(zhàn)集中表現(xiàn)在“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈”的協(xié)同發(fā)展層面，包括但不限于基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用存在脫節(jié)現(xiàn)象、產(chǎn)業(yè)配套能力薄弱、資本對(duì)早期項(xiàng)目支持不足。

    有關(guān)部門正在行動(dòng)。1月21日，工業(yè)和信息化部副部長張?jiān)泼鞅硎荆?ldquo;在未來產(chǎn)業(yè)方面，我們將落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，持續(xù)開展創(chuàng)新任務(wù)‘揭榜掛帥’，組織實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，支持地方因地制宜建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，加大政府投資基金投資力度，在全國范圍內(nèi)形成未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好局面。”

    中國移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)教育與科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長陳曉華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需要國家、地方兩個(gè)層面協(xié)同合作。具體來看，國家層面要通過政策創(chuàng)建長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研契約合作機(jī)制，搭建場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)體系，為顛覆性技術(shù)攻關(guān)營造包容審慎的環(huán)境；地方層面要有所為有所不為，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等選擇具體產(chǎn)業(yè)方向、明確合理發(fā)展路徑。