用好用足政策工具 多地釋放住房消費潛力

    本報記者 張薌逸

    2月9日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮政策集成效應穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》（以下簡稱《通知》）。為促進住房消費，《通知》從給予購房補貼以及加大住房公積金、商業(yè)貸款支持力度等方面降低購房、換房成本，支持剛性和改善性購房需求。

    在優(yōu)化住房公積金貸款政策方面，《通知》提出，繳存人家庭使用住房公積金貸款新購住房時，擬購住房所在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）有住房的，核減一套住房認定套數(shù)。

    在購房補貼方面，《通知》明確，實施多子女家庭購房補貼、首次購房補貼和人才購房補貼，鼓勵給予住房“賣舊買新”補貼。

    “優(yōu)化住房公積金政策，能將閑置低效的資金釋放出來，不僅在提高首付能力、月供支付能力方面有意義，還能發(fā)揮住房公積金貸款的低利率優(yōu)勢，支持新市民租房和買房，推動剛性住房需求釋放。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，購房補貼通過一次性的資金投放降低購房門檻，不僅能夠使?jié)撛诘馁彿咳后w轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購房需求，還能助力新市民在城鎮(zhèn)安居。

    包括重慶在內(nèi)，2026年以來，已有多個城市調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，通過發(fā)放購房補貼、調(diào)整優(yōu)化住房公積金政策，支持居民剛性和改善性住房需求。

    例如，蘭州住房公積金管理中心自2月6日起對住房公積金貸款政策進行優(yōu)化調(diào)整。具體來看，本次政策調(diào)整優(yōu)化了房屋套數(shù)認定標準，明確以繳存職工家庭累計公積金貸款次數(shù)與蘭州市域內(nèi)住房登記情況綜合判定首套、二套房資格。同時，相關(guān)政策還顯著提高了住房公積金貸款最高額度。多子女家庭、購買首套房、“賣舊買新”、現(xiàn)（退）役軍人、勞模工匠等特定群體最高貸款額度可上浮20%。

    天津市住房公積金管理委員會1月26日發(fā)布的《天津市個人住房公積金貸款管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）則提高貸款最高限額、第二套住房計算貸款額度的賬戶余額倍數(shù)，并延長二手住房貸款最長期限。在住房公積金貸款最高限額方面，《管理辦法》將首套、第二套住房貸款最高限額分別由100萬元、50萬元提高至120萬元、100萬元。養(yǎng)育兩個及以上子女且至少一個子女未成年的，首套、第二套住房貸款最高限額分別由120萬元、50萬元提高至144萬元、120萬元。

    上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示，《管理辦法》旨在直接降低購房門檻與成本，釋放并擴大有效購買力，尤其精準惠及具有改善性住房需求的家庭與多子女家庭，這也是當前各地政策的總體邏輯。

    住房公積金政策優(yōu)化已為不少城市的多子女家庭購房提供了助力。例如，據(jù)長春市住房公積金管理中心統(tǒng)計，長春市對多子女家庭給予貸款最高額度上浮40%的傾斜政策，截至2025年末已累計為284戶多子女家庭發(fā)放貸款3.08億元。

    對于各地調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)政策的下一步方向，李宇嘉表示，各地應該梳理已經(jīng)出臺的政策，打通居民購房、換房交易過程中的堵點，重點疏通二手房“以舊換新”流程，提高二手房供給效率。同時，要將短期政策和長期改革結(jié)合起來：一方面通過短期紓困來穩(wěn)定市場，另一方面推進新型城鎮(zhèn)化，穩(wěn)步推進基本公共服務均等化、租購同權(quán)等長期舉措，提高城市對人口的吸引能力。

    “從2026年1月份的市場情況來看，多地二手房市場交易活躍度有所提升，市場預期向好，信心逐步增強。”嚴躍進認為，在此背景下，各地應積極結(jié)合本地實際，用足用好政策工具，進一步激發(fā)市場需求潛力，形成持續(xù)助力市場平穩(wěn)健康發(fā)展的合力。