金融助力激發(fā)消費潛能 精準施策釋放內(nèi)需活力

    本報記者 劉萌

    3月16日，國家金融監(jiān)督管理總局黨委召開擴大會議提出，“指導(dǎo)金融機構(gòu)積極支持提振消費專項行動”。

    今年《政府工作報告》將“著力建設(shè)強大國內(nèi)市場”列為2026年政府工作任務(wù)之首，明確提出“深入實施提振消費專項行動”“安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新”“設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞剑С謹U大內(nèi)需”等。

    國家金融監(jiān)督管理總局此前召開的2026年監(jiān)管工作會議也明確，強化促消費、擴投資的金融供給，高效服務(wù)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。

    中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明向《證券日報》記者表示，監(jiān)管部門推動金融機構(gòu)從供給端精準發(fā)力，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，為消費市場注入活力，并引導(dǎo)金融資源高效對接以舊換新等重點領(lǐng)域，旨在形成財政金融協(xié)同效應(yīng)，激發(fā)消費潛能，穩(wěn)固經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)。

    “在外部環(huán)境不確定性增強的背景下，擴大內(nèi)需成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐，預(yù)計政策工具將更加系統(tǒng)化、精準化。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    當前，金融機構(gòu)積極響應(yīng)國家關(guān)于提振消費的專項行動部署，通過一系列政策“組合拳”和金融創(chuàng)新，從降低居民信貸成本、豐富消費金融產(chǎn)品、支持消費供給主體等多方面入手，全方位助力擴大內(nèi)需和建設(shè)強大國內(nèi)市場。

    財政部部長藍佛安在十四屆全國人大四次會議舉行的經(jīng)濟主題記者會上表示：“今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子6項政策，4項定向支持民間投資、2項支持居民消費”“財政建機制、出資金，金融提供流動性，工信等部門提出項目清單，形成財政引導(dǎo)、金融放大、市場運作的傳導(dǎo)鏈條，撬動更大規(guī)模社會資源，流向擴內(nèi)需重點領(lǐng)域”。

    據(jù)藍佛安介紹，從前2個月實施情況看，相關(guān)信貸投放總體呈現(xiàn)“量增、面擴、價降”的良好態(tài)勢。據(jù)金融機構(gòu)報送數(shù)據(jù)，1月份至2月份，2項促消費政策合計，新發(fā)放服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款和個人消費貸款5.1萬億元，同比增長7%。

    談及下一步金融支持提振消費的著力點，明明認為，要引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞消費品以舊換新等重點領(lǐng)域，創(chuàng)新消費信貸、分期等金融產(chǎn)品，提升服務(wù)便利性。同時，高效對接財政金融協(xié)同專項資金，運用貼息、擔(dān)保等工具降低消費門檻和融資成本，并加大對零售、文旅、新能源汽車等場景的信貸投放，形成政策合力，有效激發(fā)居民消費意愿與潛力。

    蘇商銀行特約研究員付一夫表示，下一步金融支持提振消費主要有三大方向：一是聚焦重點品類，重點支持汽車、家電、智能數(shù)碼等以舊換新，向綠色產(chǎn)品、智能產(chǎn)品傾斜；二是深耕服務(wù)消費，加大對文旅、養(yǎng)老、托育、健康、體育等場景的金融支持；三是下沉普惠金融供給，優(yōu)化縣域與新市民金融服務(wù)，降低融資與信貸成本。

    婁飛鵬表示，在此過程中，金融機構(gòu)需要加強風(fēng)險防控，避免過度加杠桿，細化服務(wù)精準施策匹配不同收入群體，強化監(jiān)管協(xié)調(diào)防止無序競爭等。

    展望未來，婁飛鵬認為，金融機構(gòu)積極支持提振消費專項行動將有助于推動消費復(fù)蘇。具體來看，以舊換新帶動耐用品消費回升，場景創(chuàng)新助推服務(wù)消費占比提升，下沉市場成為新的增長點。不過，居民消費信心和收入預(yù)期改善需要時間，外部環(huán)境不確定性影響傳導(dǎo)效率，實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枭罨母锖褪杖敕峙湔{(diào)整。

    據(jù)付一夫預(yù)計，隨著各項舉措落地見效，消費金融產(chǎn)品將更豐富、成本更合理，居民消費意愿與能力穩(wěn)步增強。預(yù)計消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)鞏固，為“十五五”開局提供穩(wěn)健支撐。