奉節(jié)縣：金融賦能提質(zhì)效 助企惠民優(yōu)營商

    本報訊 （記者馮雨瑤）3月19日，記者從重慶市委金融辦優(yōu)化金融營商環(huán)境獲取金融服務(wù)工作專班獲悉，近年來，重慶市奉節(jié)縣深入實施“智融惠暢”工程，以綠色金融與普惠金融“雙輪并進(jìn)”為抓手，推動信貸投放實現(xiàn)增量、擴(kuò)面、降本三重突破，讓金融服務(wù)更便捷、更普惠、更精準(zhǔn)，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁動能。截至2025年年末，全縣銀行機(jī)構(gòu)各項貸款余額達(dá)505.8億元，同比增長8.9%，高于全市平均水平1.7個百分點，綠色貸款占各項貸款比重超25%，普惠貸款連續(xù)多年保持“量增價降”良好態(tài)勢。

    聚焦低碳發(fā)展 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

    初春時節(jié)，奉節(jié)縣草堂河畔，清風(fēng)送橙香。奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)歐營村，曾經(jīng)發(fā)展高度依賴礦產(chǎn)資源，采石場、水泥廠等工礦企業(yè)的過度開采導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。近年來，該縣推動產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，其中金融貢獻(xiàn)有目共睹。為助力草堂河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，重慶三峽銀行奉節(jié)支行為草堂河流域清淤疏浚及生態(tài)修復(fù)提供綠色貸款4.8億元。在臍橙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索推行重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“金融鏈長制”，推動金融服務(wù)覆蓋“產(chǎn)供銷”全鏈條，臍橙產(chǎn)業(yè)貸款余額增長至6.5億元。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行奉節(jié)支行支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，授信3.8億元，投放貸款2.02億元，現(xiàn)已建成渝東北最大的一體式臍橙綜合集散交易中心。

    一個村莊的精彩蝶變，一段生態(tài)與發(fā)展的雙向奔赴，正是奉節(jié)以綠色金融賦能生態(tài)保護(hù)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生動縮影。“感謝農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、重慶農(nóng)商行、重慶三峽銀行等銀行機(jī)構(gòu)的資金支持，歐營村的生態(tài)環(huán)境變好了，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都得到了有效改善。”草堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉海介紹。

    奉節(jié)縣以建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)為契機(jī)，著力構(gòu)建“綠色金融+綠色農(nóng)林、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色能源”的“1+N”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。依托“長江綠融通”大數(shù)據(jù)線上金融服務(wù)平臺，精準(zhǔn)對接轄內(nèi)綠色低碳項目，以創(chuàng)新理念和精準(zhǔn)服務(wù)為綠色轉(zhuǎn)型注入金融動能。2025年，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)累計發(fā)放綠色貸款87筆36.7億元，綠色貸款余額達(dá)127.1億元，同比增速32.7%。

    財政金融協(xié)同 助力市場主體提質(zhì)擴(kuò)面

    “‘園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸’解決了我們發(fā)展缺資金的問題，這240萬元貸款像‘及時雨’救了急！”重慶鑫超光學(xué)有限公司實控人方建華在公司倉庫中，指著貨架上的產(chǎn)品感慨道。

    重慶鑫超光學(xué)有限公司是奉節(jié)縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)招商引資的外地眼鏡企業(yè)。該企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模時，缺乏流動資金，因成立時間較短、貸款金額需求較大、沒有抵押物，想要貸款發(fā)展企業(yè)卻力不從心。幸運(yùn)的是，重慶銀行奉節(jié)支行創(chuàng)新“政銀擔(dān)”合作模式，通過“園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”為該企業(yè)發(fā)放240萬元流動資金貸款，解決了企業(yè)無抵押無擔(dān)保的融資難題。

    奉節(jié)縣成立風(fēng)險補(bǔ)償資金工作專班，多渠道壯大風(fēng)險補(bǔ)償資金池，按照1：10的比例放大貸款規(guī)模，推出“夔州青創(chuàng)貸”“奉節(jié)擔(dān)貸”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”“園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”等特色“政銀擔(dān)”產(chǎn)品，為符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的小微主體增信。按照風(fēng)險分?jǐn)偙壤a(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)，以風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制為撬動杠桿，讓金融資源持續(xù)向基層下沉、向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，推動普惠金融從“廣覆蓋”向“高質(zhì)量”升級。2025年，全縣風(fēng)險補(bǔ)償金規(guī)模增至1.1億元，通過季度研判不良貸款代償、靈活調(diào)配資金流動性等舉措，全年釋放11筆2200萬元資金活力，撬動銀行發(fā)放貸款7.2億元，普惠貸款增速持續(xù)高于各項貸款平均增速；小微企業(yè)信用貸款余額達(dá)25.8億元，同比增長24.3%，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率下降0.53個百分點。

    堅持創(chuàng)新驅(qū)動 提升金融服務(wù)質(zhì)效能級

    “39萬元理賠款，讓我的養(yǎng)兔夢起死回生！”安坪鎮(zhèn)小治村返鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶李明海望著標(biāo)準(zhǔn)化兔場內(nèi)蹦跳的肉兔，難掩感激之情。

    為圓致富夢，他累計投入200余萬元建起兔場，卻因初次養(yǎng)殖技術(shù)不成熟，遭遇種兔死亡1559只、商品兔死亡8120只的重創(chuàng)，企業(yè)瀕臨倒閉。萬幸的是，他此前投保了太保財險的種兔、商品兔養(yǎng)殖保險，保險公司快速核查后賠付了39萬元，及時填補(bǔ)損失、盤活經(jīng)營。如今，他的企業(yè)已成長為奉節(jié)肉兔養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，而這背后，正是奉節(jié)以產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新激活金融服務(wù)質(zhì)效的生動實踐。

    奉節(jié)縣構(gòu)建了“4+13+33”金融賦能矩陣，在“奉上好品”、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、科技領(lǐng)域設(shè)立4個金融顧問重點服務(wù)站，在“7+6”產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立13個中心服務(wù)站，在鎮(zhèn)街布局33個基層服務(wù)站，織密金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓金融服務(wù)“跑在”企業(yè)需求前面。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行等機(jī)構(gòu)在生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)立暖心惠企服務(wù)站，選派優(yōu)秀客戶經(jīng)理駐點服務(wù)，聯(lián)合園區(qū)管委會累計走訪服務(wù)企業(yè)100余戶次。

    產(chǎn)品創(chuàng)新緊貼產(chǎn)業(yè)需求，數(shù)字賦能讓服務(wù)更精準(zhǔn)。重慶三峽銀行奉節(jié)支行創(chuàng)新推出數(shù)字化普惠金融產(chǎn)品“三峽藥鏈通”，受理中藥材產(chǎn)業(yè)數(shù)字普惠批量業(yè)務(wù)貸款申請50余筆，累計授信余額超1500萬元。重慶農(nóng)商行奉節(jié)支行深挖全鏈條金融需求，“臍橙貸”專屬產(chǎn)品投放超1.02億元，“中藥材貸”“煙葉貸”“兔業(yè)貸”等特色產(chǎn)品累計支持1008戶、1.57億元。中國郵儲銀行奉節(jié)支行創(chuàng)新“臍橙貸”“奉節(jié)生豬貸”等產(chǎn)品，發(fā)放“臍橙貸”超320筆6534萬元，“奉節(jié)生豬貸”392筆8054萬元，“三農(nóng)”貸款凈增完成率位居中國郵儲銀行重慶分行系統(tǒng)內(nèi)首位。保險業(yè)更是主動補(bǔ)位，2025年開發(fā)肉兔死亡及收益保險，為全縣280余萬只商品兔和8萬余只種兔提供風(fēng)險保障1億元以上，賠付農(nóng)戶608萬元，簡單賠付率約70%。

    奉節(jié)縣政府金融服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將按照重慶市“十五五”金融改革發(fā)展路線圖，結(jié)合奉節(jié)縣“兩區(qū)兩地兩城一中心”建設(shè)，統(tǒng)籌抓黨建、防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展，以改革破難題、以創(chuàng)新激活力，探索“碳掛鉤貸款”，創(chuàng)新文旅投融資模式，深化“金融+文旅”融合，做大做強(qiáng)法人金融機(jī)構(gòu)，實施“夔州青創(chuàng)貸”，加力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持，推動金融“活水”精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟(jì)，維護(hù)良好金融生態(tài)，營造更優(yōu)金融營商環(huán)境。

（編輯 黃力）