持續(xù)加碼入境消費(fèi) 地方“組合拳”激活發(fā)展新動(dòng)能

    本報(bào)記者朱寶琛 見習(xí)記者何成浩

    3月30日，2026年貴州跨境旅游推介會(huì)舉行。會(huì)上，貴州省文化和旅游廳面向全球發(fā)布入境旅游優(yōu)惠政策，政策涵蓋景區(qū)門票優(yōu)惠、“引客入黔”階梯獎(jiǎng)勵(lì)及國際航線補(bǔ)貼，總獎(jiǎng)勵(lì)金額近1億元。

    中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，貴州此次拿出“真金白銀”是地方持續(xù)加碼入境消費(fèi)、以開放促發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入開放動(dòng)能。

    貴州的動(dòng)作，正是眼下各地?fù)屪ト刖诚M(fèi)新風(fēng)口的縮影。國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的《中華人民共和國2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2025年入境游客15450萬人次，同比增長17.1%，其中外國人3517萬人次，香港、澳門和臺(tái)灣同胞11932萬人次。入境游客總花費(fèi)1311億美元，同比增長39.2%。

    面對(duì)廣闊的消費(fèi)增量，國家亦持續(xù)加碼布局，進(jìn)一步促進(jìn)入境消費(fèi)發(fā)展。

    日前，商務(wù)部等9部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅行服務(wù)出口擴(kuò)大入境消費(fèi)的政策措施》，從擴(kuò)大入境旅游消費(fèi)、便利入境商務(wù)活動(dòng)、激活入境賽事消費(fèi)、繁榮入境文娛消費(fèi)、拓展入境健康消費(fèi)、發(fā)展入境教育培訓(xùn)消費(fèi)、完善保障措施等七方面提出16條具體政策舉措。

    宋向清表示，入境消費(fèi)是我國服務(wù)貿(mào)易出口的核心板塊，更是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高水平開放的關(guān)鍵抓手。同時(shí)能平衡服務(wù)貿(mào)易逆差、對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)，還推動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)場景與服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，形成外需帶動(dòng)內(nèi)需的良性循環(huán)。

    例如，上海致力于打造“中國入境旅游第一站”。2025年2月份發(fā)布的《全面推動(dòng)上海旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》提到，用好免簽政策及口岸外國人團(tuán)體旅游簽證政策，開發(fā)“航空+鐵路”“機(jī)票＋郵輪”等多元化入境游渠道組合，升級(jí)通關(guān)、通信、支付、購票、免稅退稅等便利化舉措，推出更多入境游精品線路。公開數(shù)據(jù)顯示，2025年上海市接待入境游客936.02萬人次，同比增長39.58%，入境旅游外匯收入148.35億美元，同比增長33.75%。

    中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析，上海的核心在于“文旅商體展”的深度聯(lián)動(dòng)，通過舉辦高規(guī)格的國際展會(huì)與賽事，吸引了大量高消費(fèi)力的商務(wù)及體育客群，將原本單一的觀光游轉(zhuǎn)化為集成式的綜合體驗(yàn)。上海精準(zhǔn)捕捉了餐飲、住宿和商品三大支柱領(lǐng)域，利用其國際化都市的商業(yè)厚度補(bǔ)齊了傳統(tǒng)景觀游的單一性。依據(jù)“生態(tài)位耦合”邏輯，不再孤立地發(fā)展旅游，而是通過跨部門協(xié)作打造復(fù)合型消費(fèi)場景。

    袁帥認(rèn)為，此次貴州相關(guān)措施的全面優(yōu)化將直接轉(zhuǎn)化為其在入境市場中的核心競爭力，尤其是針對(duì)自然景觀、民族文化與基礎(chǔ)設(shè)施連接性的改善，能幫助貴州躍升為國際深度體驗(yàn)?zāi)康牡?。通過提升國際化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化引導(dǎo)，貴州能有效克服地理局限，實(shí)現(xiàn)從“流量”到“留量”的轉(zhuǎn)化。

    “盡管入境消費(fèi)增長勢頭明顯，但要將龐大的‘客流’真正轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟(jì)的‘留量’，仍需各地在供給側(cè)持續(xù)破局。”袁帥認(rèn)為，入境消費(fèi)的重點(diǎn)在于構(gòu)建高質(zhì)量的旅行服務(wù)出口體系，將中國從“低價(jià)旅游地”重塑為“高價(jià)值生活體驗(yàn)場”。

    隨著入境便利化持續(xù)深化、“購在中國”品牌效應(yīng)釋放。宋向清預(yù)計(jì)，入境消費(fèi)有望持續(xù)擴(kuò)容，成為激活內(nèi)需、暢通雙循環(huán)的重要引擎，并成為我國消費(fèi)市場的重要增長極。未來，隨著優(yōu)質(zhì)供給與品牌傳播，入境消費(fèi)有望從“流量增長”邁向“質(zhì)效雙升”。

（編輯 喬川川）