當(dāng)前非法集資風(fēng)險總體可控、趨于收斂 將繼續(xù)保持高壓震懾、全力追贓挽損

    本報記者 劉琪

    4月14日，《證券日報》記者從處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱“處非聯(lián)辦”）了解到，近年來防范和處置非法集資取得重要階段性成果。

    據(jù)處非聯(lián)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，多層次全覆蓋的處非機制更加健全。2021年國務(wù)院正式頒布《防范和處置非法集資條例》，處非工作全面進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道。各成員單位將非法集資防控與行業(yè)發(fā)展同部署、同落實，取得積極進(jìn)展。地方處非機制實現(xiàn)省市縣三級全覆蓋，各地積極探索行政執(zhí)法模式，運用行政處置辦法，成功將2000多起非法集資風(fēng)險苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

    對非法集資違法犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。據(jù)悉，聯(lián)席會議切實加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦力度，各地著力完善“一案一策一專班”等重大案件處置機制，一批累積多年的重大風(fēng)險得到穩(wěn)妥處置，非法集資案發(fā)數(shù)量、涉案金額和涉及人數(shù)連續(xù)三年保持下降態(tài)勢。同時，2022年按照中央政法委統(tǒng)一部署，深入開展養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險專項整治行動，累計核查線索5萬余條，處置了一大批問題機構(gòu)，順利實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

    “非法集資監(jiān)測預(yù)警‘一張網(wǎng)’也如期建成，有效發(fā)揮了‘監(jiān)測天眼、決策參謀、信息樞紐’作用。”前述負(fù)責(zé)人表示，各地簡化舉報程序、降低獎勵門檻、擴大獎勵范圍，調(diào)動群眾舉報涉非線索積極性。據(jù)初步統(tǒng)計，近三年群眾主動舉報非法集資有效線索3000多條。

    宣傳教育的針對性滲透力顯著提升。據(jù)悉，2022年，各地共組織開展宣傳活動80萬余場，覆蓋2億余人次。

    “當(dāng)前，非法集資風(fēng)險總體可控、趨于收斂。同時，也要清醒認(rèn)識到，非法集資存量風(fēng)險持續(xù)暴露，增量風(fēng)險誘發(fā)因素增多，風(fēng)險反彈壓力依然較大。”前述負(fù)責(zé)人表示，近年來民間投融資、市場零售、養(yǎng)老等領(lǐng)域風(fēng)險多發(fā)，以元宇宙、虛擬貨幣、數(shù)字藏品等為噱頭的集資變種有所抬頭，打著科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等政策旗號的集資騙局也在不斷滋生。同時，不少犯罪分子通過線上線下結(jié)合的方式跨省跨域非法集資，顯著加大了風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和處置的難度。

    該負(fù)責(zé)人強調(diào)，總體來看，當(dāng)前防范和處置非法集資尚處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，容不得任何松懈思想、麻痹意識和厭戰(zhàn)情緒。聯(lián)席會議將更好發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)平臺功能，推動完善橫向到邊、縱向到底的全鏈條綜合治理格局，繼續(xù)保持高壓震懾、全力追贓挽損、深化源頭治理，堅決守好老百姓的“錢袋子”。同時，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮基層力量，深入組織群眾積極防范非法集資，切實告誡群眾主動遠(yuǎn)離非法集資，有效鼓勵群眾及時舉報非法集資。引導(dǎo)廣大人民群眾透過現(xiàn)象看本質(zhì)，有效識別名目繁多的非法集資套路，清醒認(rèn)識非法集資的危害性，不斷提高警覺性。

（編輯 屈珂薇 姜楠）