本報(bào)記者 吳曉璐
2月4日,最高人民法院舉辦“規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)工作情況”新聞發(fā)布會(huì)。
最高人民法院督察局局長(zhǎng)廖向陽(yáng)表示,2024年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出“開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”的重大決策部署。2025年,最高人民法院組織各級(jí)人民法院立足審判職能,扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)。
在依法平等保護(hù)方面,據(jù)廖向陽(yáng)介紹,各級(jí)法院堅(jiān)決依法糾治搞地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、行業(yè)壁壘等妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的違法行為,強(qiáng)化對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制,依法懲治針對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的敲詐勒索、造謠抹黑、惡意詆毀商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等違法犯罪行為。依法審理胖東來(lái)訴網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”侵權(quán)案、“養(yǎng)車服務(wù)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案、“引流直播帶貨”侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案等案件,積極保護(hù)相關(guān)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
此外,各地法院依法助力拓寬中小企業(yè)融資渠道,建立健全制度機(jī)制,深化司法審判實(shí)踐,助推破解融資難、融資貴問(wèn)題。比如,上海法院與金融機(jī)構(gòu)合作,打造“企業(yè)涉訴信息澄清機(jī)制”,為中小企業(yè)提供涉訴信息說(shuō)明服務(wù)。通過(guò)聯(lián)合征信平臺(tái),為金融機(jī)構(gòu)等提供企業(yè)涉訴信息查詢服務(wù)8萬(wàn)余條次,為涉訴企業(yè)“正名”,使2000余家企業(yè)順利獲得近30億元融資。各地法院堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接,依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn);做到積極拯救和及時(shí)出清并舉,助力1481家企業(yè)重獲新生,推動(dòng)2.9萬(wàn)家僵尸企業(yè)依法出清,有力促進(jìn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置、高效配置。
在嚴(yán)格公正司法方面,廖向陽(yáng)表示,各級(jí)法院立足審判職能,加強(qiáng)對(duì)涉企訴訟案件的審判監(jiān)督和行政行為的司法審查,該糾正的堅(jiān)決糾正,以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)和企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)“撐腰打氣”,為企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、安心發(fā)展提供有力司法保障。一是防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當(dāng)融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)與違法犯罪等界限,認(rèn)真審查涉企刑事案件,認(rèn)定69件不應(yīng)作為犯罪處理。積極發(fā)揮審判監(jiān)督職能,依法再審糾正涉企刑事冤錯(cuò)案件55件88人。二是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)涉企市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政賠償?shù)刃姓讣訌?qiáng)行政行為合法性審查,堅(jiān)決糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象,依法糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問(wèn)題,依法糾正行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)小過(guò)重罰、過(guò)罰失當(dāng)?shù)葐?wèn)題367個(gè)。
在規(guī)范文明司法方面,據(jù)廖向陽(yáng)介紹,各地法院在企業(yè)因訴訟糾紛陷入困難時(shí),在嚴(yán)格依法基礎(chǔ)上做實(shí)規(guī)范文明司法,積極促進(jìn)企業(yè)脫困創(chuàng)業(yè)、活力經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展,讓廣大企業(yè)感受到司法的力度和溫度。一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過(guò)運(yùn)用多元解紛、先行調(diào)解等機(jī)制,成功化解涉企糾紛177.62萬(wàn)件,有效降低企業(yè)解紛脫困的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。二是依法審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)12.06萬(wàn)家涉案企業(yè)采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88萬(wàn)件、執(zhí)行標(biāo)的3604億元,最大程度降低強(qiáng)制執(zhí)行措施對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。三是精準(zhǔn)適用失信懲戒措施,嚴(yán)格區(qū)分“失信”與“失能”,依法依規(guī)進(jìn)行信用恢復(fù)266.96萬(wàn)人次,幫助所涉企業(yè)重返市場(chǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(編輯 張昕)
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