本報(bào)訊 (記者李勇)為深入貫徹落實(shí)資本市場高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)部署,遼寧證監(jiān)局深化上市公司常態(tài)化走訪機(jī)制,構(gòu)建“央地聯(lián)動+閉環(huán)管理”走訪工作體系,聯(lián)合多方開展走訪調(diào)研,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,破解發(fā)展難題,走訪工作成效持續(xù)顯現(xiàn)。
深化央地協(xié)同,織密走訪服務(wù)“聯(lián)動網(wǎng)”
遼寧證監(jiān)局深化央地協(xié)同走訪模式,建立“橫向聯(lián)動政府部門、縱向貫通企業(yè)一線”的協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融、發(fā)改、工信、科技、市場監(jiān)管等相關(guān)部門,形成“1+N”協(xié)同工作格局。2025年以來共開展聯(lián)合調(diào)研36次,覆蓋轄區(qū)28家上市公司,形成問題清單24項(xiàng)。建立“分級對接、按需聯(lián)動”工作機(jī)制,對屬地職權(quán)范圍內(nèi)、具備解決條件的問題,現(xiàn)場協(xié)調(diào)交辦,推動跨部門協(xié)同聯(lián)動解決;對受宏觀政策、客觀條件限制短期內(nèi)難以解決的,耐心做好政策解釋和溝通引導(dǎo),納入跟蹤服務(wù)清單動態(tài)推動。通過“精準(zhǔn)對接”“無縫對接”“同頻對接”,切實(shí)織密走訪服務(wù)“聯(lián)動網(wǎng)”。
聚焦閉環(huán)管理,開啟難題破解“加速器”
堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”,構(gòu)建全流程工作閉環(huán),讓走訪不流于形式、服務(wù)不掉鏈子。走訪前,全面收集企業(yè)急難愁盼問題,分類建立訴求臺賬,精準(zhǔn)研判問題根源與解決路徑,確保走訪時“有的放矢”;走訪中,深入生產(chǎn)經(jīng)營一線,與企業(yè)管理層、核心業(yè)務(wù)部門面對面、背靠背交流,聯(lián)合多部門現(xiàn)場會商,明確解決思路與責(zé)任分工,力爭“靶向施策”,2025年以來已現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決各類問題17件;走訪后,建立“定期跟蹤+效果評估”機(jī)制,對問題解決進(jìn)展實(shí)時跟進(jìn),累計(jì)推動解決企業(yè)發(fā)展面臨的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題20余個,助力上市公司輕裝上陣、做優(yōu)做強(qiáng)。
突出政策賦能,激活市場發(fā)展“新引擎”
將走訪調(diào)研作為政策宣講的“流動課堂”,精準(zhǔn)傳遞新“國九條”和資本市場“1+N”政策精神,宣傳“支持科技十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購六條”等惠企政策,支持引導(dǎo)企業(yè)用好股份回購、大股東增持、常態(tài)化分紅、并購重組等市場化工具。先后引導(dǎo)9家上市公司實(shí)施股份回購、大股東增持,累計(jì)金額近10億元。“并購六條”實(shí)施以來,轄區(qū)有6家次上市公司完成并購重組,涉及金額60.71億元。投資價值與市場信心同步提升。
堅(jiān)持監(jiān)管護(hù)航,守牢合規(guī)發(fā)展“安全線”
以走訪為契機(jī)探索“接觸式”監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管同頻共振。在走訪過程中,實(shí)地排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部治理等方面存在的潛在風(fēng)險,通過“一對一提醒+共性問題通報(bào)”相結(jié)合的方式,向企業(yè)及董事、高級管理人員傳達(dá)打假防假、合規(guī)減持、廉潔從業(yè)等監(jiān)管要求,督促治理層、管理層樹牢誠信經(jīng)營意識,守牢合規(guī)發(fā)展底線。對走訪發(fā)現(xiàn)的共性問題,針對性開展合規(guī)培訓(xùn)4次,持續(xù)提升上市公司治理水平與信息披露質(zhì)量。
下一步,遼寧證監(jiān)局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會關(guān)于資本市場改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,緊扣“培育和發(fā)展高質(zhì)量的上市公司群體”目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮央地協(xié)同模式作用,持續(xù)深化常態(tài)化走訪機(jī)制,優(yōu)化差異化監(jiān)管服務(wù),為“十五五”時期遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入資本市場強(qiáng)勁動力。
(編輯 張昕)
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