全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長陳雨露：今年小微企業(yè)貸款延期還本付息政策將會延續(xù)

    本報(bào)兩會報(bào)道組 杜雨萌 邢萌

    “2021年宏觀金融政策將會保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。”3月10日下午，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長陳雨露在全國政協(xié)十三屆四次會議第三場“委員通道”采訪活動上如是說。

    融資難、融資貴問題，一直是制約中小微企業(yè)健康發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，而2020年受新冠肺炎疫情的影響，中小微企業(yè)的資金緊張問題無疑更加突出。

    在陳雨露看來，中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的大作用。緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴，是過去一年社會各界普遍關(guān)注的一個(gè)重大問題，也是新發(fā)展階段，我國金融要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須攻克的一個(gè)核心問題。

    據(jù)他介紹，2020年人民銀行等金融管理部門堅(jiān)決執(zhí)行黨中央國務(wù)院的決策部署，創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的貨幣金融政策工具，累計(jì)設(shè)立了1.8萬億元的低息專項(xiàng)再貸款和再貼現(xiàn)資金，對7.3萬億元的小微企業(yè)貸款實(shí)行了延期還本付息的政策，發(fā)放了4萬億元的小微企業(yè)無抵押信用貸款，對于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)發(fā)放了2.3萬億元的應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。上述的這些政策措施為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)給予了融資支持，融資利率和費(fèi)用率實(shí)現(xiàn)了顯著下降。

    “當(dāng)然，要想從根本上解決中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題，一定是一個(gè)艱苦卓絕、久久為功的過程。”陳雨露稱，2021年宏觀金融政策將會保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。廣大小微企業(yè)普遍關(guān)心的貸款延期還本付息政策將會延續(xù)；工、農(nóng)、中、建這些大型商業(yè)銀行的普惠小微貸款將會增長30%以上；在防控好金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，小微企業(yè)無抵押信用貸款的占比也將會繼續(xù)上升。科創(chuàng)小微企業(yè)、綠色小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中的農(nóng)村新型經(jīng)營主體等符合新發(fā)展理念的中小微企業(yè)，將會得到特殊的融資支持。與此同時(shí)，我國的數(shù)字普惠金融事業(yè)將會繼續(xù)快速發(fā)展，緩解我國小微企業(yè)融資當(dāng)中的信息不對稱問題。

    值得關(guān)注的是，隨著我國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，今年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策作何調(diào)整，儼然成為各界關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。

    3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確提出，今年要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控。宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎，根據(jù)形勢變化適時(shí)調(diào)整完善，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)基本盤。

    當(dāng)日，《證券日報(bào)》記者還從國新辦舉行的政府工作報(bào)告有關(guān)情況吹風(fēng)會上了解到，國務(wù)院研究室黨組成員孫國君再次強(qiáng)調(diào)，宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，延續(xù)和優(yōu)化去年的政策邏輯和著力點(diǎn)，保持必要支持力度，不會急轉(zhuǎn)彎，目標(biāo)就是繼續(xù)為市場主體紓困。

    據(jù)孫國君介紹，一是中央財(cái)政、省級財(cái)政進(jìn)一步加大對市縣基層落實(shí)惠企利民政策的財(cái)力保障力度。二是今年將2.8萬億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制。此外，今年政府工作報(bào)告在減輕市場主體負(fù)擔(dān)方面，如減稅方面，將繼續(xù)執(zhí)行一些制度性減稅政策，對去年出臺的階段性減稅政策做一些優(yōu)化調(diào)整，有些政策延長執(zhí)行期限，同時(shí)又出臺一些新的針對中小微企業(yè)的政策、針對鼓勵(lì)創(chuàng)新的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，也包括把小規(guī)模納稅人增值稅的起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元，以及對中小微企業(yè)應(yīng)納稅所得額超過100萬元的部分，再減半征收所得稅。在減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本方面，要推動降低一般工商業(yè)電價(jià)，中小企業(yè)寬帶費(fèi)用要再降10%等。

    孫國君坦言，很多政策都是針對中小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶的。雖然他們的經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)，但仍面臨很多困難，需要政策上再幫一把，幫助他們恢復(fù)元?dú)猓軌驅(qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。

（編輯 上官夢露）