全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢：建議適時(shí)建立配額制的強(qiáng)制綠電交易市場(chǎng)

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 孟珂 李春蓮

    全國(guó)兩會(huì)開幕前夕，全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，建議盡快完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，適時(shí)建立配額制的強(qiáng)制綠電交易市場(chǎng)。

    具體而言，曹仁賢建議核定新建光伏電站保障性收購(gòu)價(jià)格。根據(jù)各地區(qū)光伏電站度電成本加合理收益核定新建項(xiàng)目保障性收購(gòu)價(jià)格，每年核算1次，有重大變化適時(shí)核算調(diào)整，和各地煤電價(jià)格脫鉤。光伏電站所發(fā)電量全額保障性收購(gòu)，合理利用小時(shí)數(shù)內(nèi)電量，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行保障性收購(gòu)價(jià)格，并確保當(dāng)期發(fā)電價(jià)格20年不變，過合理利用小時(shí)數(shù)的電量可參與市場(chǎng)交易，由市場(chǎng)機(jī)制形成價(jià)格。

    他還建議，進(jìn)一步加快推進(jìn)綠電交易市場(chǎng)。2021年9月，綠電交易試點(diǎn)啟動(dòng)，電力用戶可以直接與新能源發(fā)電企業(yè)交易，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)綠電消費(fèi)，體現(xiàn)了綠電的生態(tài)價(jià)值。但當(dāng)前綠電交易仍以自愿交易市場(chǎng)為主，存在交易量小、交易價(jià)格低等問題。從美國(guó)成熟綠電市場(chǎng)建設(shè)的歷程來看，配額制的強(qiáng)制交易市場(chǎng)和自愿交易市場(chǎng)并行將是綠電交易市場(chǎng)未來的發(fā)展趨勢(shì)。因此，建議加快推進(jìn)綠電交易市場(chǎng)走向成熟，適時(shí)建立配額制的強(qiáng)制綠電交易市場(chǎng)，釋放綠電供需雙方發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    此外，針對(duì)盡快建立光伏電站儲(chǔ)能系統(tǒng)價(jià)格機(jī)制，曹仁賢建議對(duì)于發(fā)電側(cè)配置儲(chǔ)能的項(xiàng)目，由各省電網(wǎng)公司根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)情況，每年核定一次儲(chǔ)能配置比例，價(jià)格主管部門每年核定一次儲(chǔ)能成本價(jià)格，并將儲(chǔ)能成本納入光伏電站保障性收購(gòu)價(jià)格的成本核算中；對(duì)于電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目（或者共享儲(chǔ)能項(xiàng)目）參照成本加合理收益的辦法核定調(diào)峰、調(diào)頻服務(wù)價(jià)格和利用率。

（編輯 崔漫 孫倩）