全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)：應(yīng)成立全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì) 杜絕“嘴軟、手軟、力弱”現(xiàn)象

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 閆立良 郭冀川

    一段時(shí)期以來(lái)，獨(dú)立董事頻繁因“個(gè)人原因”辭職，辭職率有所走高。全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授、證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，面對(duì)獨(dú)董的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，除了獨(dú)董險(xiǎn)外，還要增加獨(dú)董的獨(dú)立性，建立全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì)，建立中國(guó)式、科學(xué)化、全新獨(dú)立董事制度。

    賀強(qiáng)表示，我國(guó)獨(dú)立董事制度建立的初期，上市公司治理水平較低，加上獨(dú)立董事缺乏經(jīng)驗(yàn)，個(gè)別獨(dú)董素質(zhì)不高，產(chǎn)生了一些問(wèn)題。“因此，有人講，獨(dú)立董事不獨(dú)立，獨(dú)立董事不懂事。但是從我國(guó)獨(dú)立董事制度20多年的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，這一制度已經(jīng)發(fā)揮出越來(lái)越大的作用。獨(dú)立董事制度使上市公司治理水平不斷提升，公司管理越來(lái)越規(guī)范，公司經(jīng)營(yíng)越來(lái)越正規(guī)，獨(dú)立董事制度已經(jīng)成為不可或缺的制度。”賀強(qiáng)說(shuō)。

    不過(guò)，現(xiàn)行的獨(dú)立董事制度存在一定缺陷，賀強(qiáng)認(rèn)為主要呈現(xiàn)“嘴軟、手軟、力弱”現(xiàn)象。獨(dú)董都是由親朋好友介紹，擔(dān)任獨(dú)董后，可能嘴軟；獨(dú)董的津貼是由公司發(fā)放，拿了以后，容易手軟；獨(dú)董面對(duì)的是公司，個(gè)人的力量難以對(duì)抗法人的力量。

    由于獨(dú)立董事制度存在缺陷，有一些獨(dú)董在某些大膽違法違規(guī)的公司面前，顯得非常疲弱，致使公司嚴(yán)重失控，爆發(fā)出巨大的風(fēng)險(xiǎn)事件。

    要想有效解決類似的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，除了要求獨(dú)董認(rèn)真履職以外，還要從增強(qiáng)獨(dú)董的獨(dú)立性入手，改革現(xiàn)有的獨(dú)立董事制度。為此，賀強(qiáng)建議，成立在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，能夠完全獨(dú)立運(yùn)作的全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì)，建立中國(guó)式、科學(xué)化、全新的獨(dú)立董事制度。

    賀強(qiáng)說(shuō)：“全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì)制度需要做好以下幾件事情：第一，由全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行獨(dú)董培訓(xùn)，建立獨(dú)董人才庫(kù)；第二，通過(guò)培訓(xùn)，向合格者發(fā)證，入庫(kù)儲(chǔ)備；第三，上市公司需要的獨(dú)董由全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì)統(tǒng)一派發(fā)，避免嘴軟的問(wèn)題；第四，獨(dú)董的津貼由上市公司統(tǒng)一繳納到全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)放，避免手軟的問(wèn)題；第五，上市公司的獨(dú)董是全國(guó)獨(dú)立董事協(xié)會(huì)委派的，獨(dú)董背后有協(xié)會(huì)的全力支持，形成全國(guó)性協(xié)會(huì)與公司互相制約。”

（編輯 喬川川）