本報兩會報道組 閆立良 郭冀川
一段時期以來,獨立董事頻繁因“個人原因”辭職,辭職率有所走高。全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學金融學院教授、證券期貨研究所所長賀強在接受《證券日報》記者采訪時表示,面對獨董的職業(yè)風險,除了獨董險外,還要增加獨董的獨立性,建立全國獨立董事協(xié)會,建立中國式、科學化、全新獨立董事制度。
賀強表示,我國獨立董事制度建立的初期,上市公司治理水平較低,加上獨立董事缺乏經(jīng)驗,個別獨董素質(zhì)不高,產(chǎn)生了一些問題。“因此,有人講,獨立董事不獨立,獨立董事不懂事。但是從我國獨立董事制度20多年的發(fā)展過程來看,這一制度已經(jīng)發(fā)揮出越來越大的作用。獨立董事制度使上市公司治理水平不斷提升,公司管理越來越規(guī)范,公司經(jīng)營越來越正規(guī),獨立董事制度已經(jīng)成為不可或缺的制度。”賀強說。
不過,現(xiàn)行的獨立董事制度存在一定缺陷,賀強認為主要呈現(xiàn)“嘴軟、手軟、力弱”現(xiàn)象。獨董都是由親朋好友介紹,擔任獨董后,可能嘴軟;獨董的津貼是由公司發(fā)放,拿了以后,容易手軟;獨董面對的是公司,個人的力量難以對抗法人的力量。
由于獨立董事制度存在缺陷,有一些獨董在某些大膽違法違規(guī)的公司面前,顯得非常疲弱,致使公司嚴重失控,爆發(fā)出巨大的風險事件。
要想有效解決類似的風險問題,除了要求獨董認真履職以外,還要從增強獨董的獨立性入手,改革現(xiàn)有的獨立董事制度。為此,賀強建議,成立在中國證監(jiān)會指導(dǎo)下,能夠完全獨立運作的全國獨立董事協(xié)會,建立中國式、科學化、全新的獨立董事制度。
賀強說:“全國獨立董事協(xié)會制度需要做好以下幾件事情:第一,由全國獨立董事協(xié)會負責進行獨董培訓(xùn),建立獨董人才庫;第二,通過培訓(xùn),向合格者發(fā)證,入庫儲備;第三,上市公司需要的獨董由全國獨立董事協(xié)會統(tǒng)一派發(fā),避免嘴軟的問題;第四,獨董的津貼由上市公司統(tǒng)一繳納到全國獨立董事協(xié)會,由協(xié)會統(tǒng)一發(fā)放,避免手軟的問題;第五,上市公司的獨董是全國獨立董事協(xié)會委派的,獨董背后有協(xié)會的全力支持,形成全國性協(xié)會與公司互相制約。”
(編輯 喬川川)
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