本報兩會報道組 桂小筍 吳曉璐
3月12日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議,在會后的“部長通道”采訪活動中,國家體育總局局長高志丹、國家統(tǒng)計局局長康義、自然資源部部長王廣華就經(jīng)濟(jì)生活中的多個熱點話題進(jìn)行了回復(fù)。
有信心實現(xiàn)5%左右的增長目標(biāo)
對于宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,康義介紹,2022年宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定,彰顯了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性,為今年乃至今后的經(jīng)濟(jì)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。
“判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,一般是從經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價、國際收支這四個方面來衡量。2022年,我們實現(xiàn)了3%的GDP增長,GDP總量達(dá)到了121萬億元,人均GDP達(dá)1.27萬美元。物價保持基本穩(wěn)定,和其他國家通脹形成鮮明對比,全年CPI僅上漲2%,保持溫和上漲。在就業(yè)方面,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年度中有所波動,到年末,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%。國際收支保持總體平衡,特別是人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對穩(wěn)健,外匯儲備仍然保持在3萬億美元以上。”康義強(qiáng)調(diào),這份成績來之不易。3%的經(jīng)濟(jì)增長也高于美國的2.1%,日本的1.0%,德國的1.8%,物價穩(wěn)定,“中國價穩(wěn)”與“世界通脹”形成鮮明對比。這些成績,反映出中國經(jīng)濟(jì)還是有強(qiáng)大的韌性。
康義認(rèn)為,在困難和沖擊下,中國頂住了壓力,表明我國經(jīng)濟(jì)能夠應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。“我們完全有信心能夠?qū)崿F(xiàn)今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),完全有信心實現(xiàn)5%左右的增長目標(biāo)。信心來自對中國經(jīng)濟(jì)基本面的判斷,以及對今年兩個多月以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)情況的觀察兩個方面。”
對于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,康義從五個方面進(jìn)行了介紹:
一是創(chuàng)新發(fā)展動能增強(qiáng)。創(chuàng)新首先得有投入,2022年研究試驗經(jīng)費(fèi)投入(R&D)突破了3萬億元,與GDP之比達(dá)到2.55%,接近OECD國家平均水平。我國已經(jīng)進(jìn)入到創(chuàng)新型國家行列,去年在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中又前進(jìn)了1位,由第12位上升到第11位,創(chuàng)新驅(qū)動扎實推進(jìn),很多創(chuàng)新成果大家也都看到了。
二是協(xié)調(diào)發(fā)展扎實推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等各方面的表現(xiàn)都更加協(xié)調(diào)。“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,去年制造業(yè)在GDP的占比達(dá)到27.7%,比上年提高0.2個百分點。需求結(jié)構(gòu)方面,去年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是82.9%,比上年提高4.8個百分點。內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主動力。城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,去年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.22%,比上年提高了0.5個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長差距也在縮小,農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。東西部發(fā)展也更加協(xié)調(diào),西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度普遍高于東部地區(qū)。”康義說,這些數(shù)據(jù)表明協(xié)調(diào)發(fā)展取得了實實在在的成績。
三是綠色發(fā)展成效顯著??盗x以能源消費(fèi)的數(shù)據(jù)為例進(jìn)行了解讀:“因為國際能源價格上漲,我國充分發(fā)揮煤炭作為主體能源的作用,去年在煤炭消費(fèi)量增長4.3%的情況下,單位GDP能耗下降0.1%。此外,空氣、水、土壤等都有很大的改觀。特別是去年339個地級及以上城市PM2.5年平均濃度下降了3.3%。”
四是開放發(fā)展提質(zhì)增效。我國對外開放的大門越開越大,中國的朋友越來越多,最近很多國際商會和跨國公司都紛紛表示,中國不是多選題,而是必答題。去年我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額比上年增長19.4%,我國仍然是全球貨物貿(mào)易第一大國。今年3月7日,海關(guān)總署已經(jīng)發(fā)布了1月份至2月份外貿(mào)數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)發(fā)布前有很多推測,說外貿(mào)會斷崖式下降,而實際數(shù)據(jù)是,1月份至2月份我國進(jìn)出口總額同比下降0.8%,其中出口增長0.9%。
五是民生福祉持續(xù)推進(jìn)。我國有7億多的就業(yè)人口,去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,這么大規(guī)模的就業(yè)市場,沒有發(fā)生規(guī)模性失業(yè),年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%,就業(yè)保持基本穩(wěn)定。居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,各項民生保障有力。
此外,康義還提及,在今年要組織實施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。“第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨的二十大勝利召開之后開展的首次重大國情國力調(diào)查,也被稱為‘大國體檢’。這次經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,不僅僅是要調(diào)查清楚,把我們的家底摸清楚,總量和分布的問題,還要把結(jié)構(gòu)弄清楚,把國民經(jīng)濟(jì)之間相互的聯(lián)系弄清楚。”
三方面工作加強(qiáng)國內(nèi)礦產(chǎn)勘查開發(fā)和增儲上產(chǎn)
當(dāng)前,我國一些主要的礦產(chǎn)對外依存度比較高,新能源、新材料礦產(chǎn)的需求也在快速增長,對于這些問題,王廣華表示,必須采取措施,加強(qiáng)國內(nèi)礦產(chǎn)的勘查開發(fā)和增儲上產(chǎn),確保能源資源、重要的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全。
據(jù)王廣華介紹,今年主要從三個方面推進(jìn)相關(guān)的工作:一是要全面啟動新一輪的找礦突破戰(zhàn)略行動。重點是圍繞緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn),加強(qiáng)國內(nèi)的勘查開發(fā),希望能夠鞏固和新增一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的接續(xù)基地,從而真正實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。
二是進(jìn)一步完善吸引社會資本投入礦產(chǎn)勘查開發(fā)的相關(guān)政策,將陸續(xù)出臺一些政策,進(jìn)一步營造良好的市場環(huán)境,鼓勵或者吸引社會資本能夠投入到找礦行動。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)勘查的科技支撐。加快啟動科技創(chuàng)新的重大專項,解決兩個問題:一個是基礎(chǔ)研究,創(chuàng)新找礦理論,實現(xiàn)找礦重大突破。另一個是在技術(shù)和裝備方面,能夠突破“卡脖子”問題,推動高精尖的勘查開發(fā)裝備的國產(chǎn)化,進(jìn)而能夠更好地支撐國內(nèi)找礦。
繼續(xù)深入實施冰雪運(yùn)動
談及冰雪運(yùn)動時,高志丹表示,在后冬奧時期,要繼續(xù)深入實施冰雪運(yùn)動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”的成果。“冰雪運(yùn)動既要為國爭光,也要為民增利。”高志丹表示,要深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”的理念,堅持供需兩端發(fā)力,協(xié)調(diào)推進(jìn)各地政府繼續(xù)出臺支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和促進(jìn)冰雪消費(fèi)的政策和措施,扶持引導(dǎo)國產(chǎn)冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展,培育壯大冰雪競賽表演、冰雪服務(wù)行業(yè)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)冰雪運(yùn)動消費(fèi)的潛力,擴(kuò)大冰雪運(yùn)動的內(nèi)需,讓冰雪運(yùn)動的發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾,更多地助力國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
談及我國足球、籃球、排球“三大球”,高志丹表示,“三大球”要搞上去,這是體育強(qiáng)國的一個標(biāo)志,也是加快建設(shè)體育強(qiáng)國必須補(bǔ)上的短板。振興“三大球”,打好足球翻身仗,必須強(qiáng)基固本,厚植人才基礎(chǔ)。
(編輯 喬川川 上官夢露)
多地召開“新春第一會” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
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