全國人大代表、河南證監(jiān)局局長牛雪峰：落實期貨市場合約品種上市注冊制 提高品種研發(fā)上市速度

    本報兩會報道組 吳曉璐

    3月7日，十四屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)舉行小組會議。會后，全國人大代表、河南證監(jiān)局局長牛雪峰在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年帶來的其中一份建議是更好發(fā)揮期貨市場功能，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代期貨市場，對于健全資本市場功能，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。為進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場獨特市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)功能，更大程度助力我國實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，牛雪峰提出四點建議：

    一是落實期貨市場合約品種上市注冊制，加快建設(shè)與我國特色現(xiàn)貨實際相適應(yīng)的期貨市場產(chǎn)品體系。建議深入貫徹落實《期貨和衍生品法》有關(guān)實行期貨、期權(quán)合約品種上市注冊制的規(guī)定精神，清理和消除隱性壁壘，加快期貨市場合約品種創(chuàng)新和生態(tài)鏈建設(shè)。特別是對于與國家產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，聚焦農(nóng)業(yè)強國、制造強國和綠色低碳發(fā)展的相關(guān)品種創(chuàng)新，要進(jìn)一步加大支持力度，提高品種研發(fā)上市速度，更好滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

    二是建立完善大宗商品期現(xiàn)價格監(jiān)測和治理體系，充分利用客觀真實價格信息服務(wù)宏觀調(diào)控。建議探索建立期現(xiàn)市場統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，有效整合大宗商品生產(chǎn)、流動、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)信息，打破跨市場信息壁壘，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和研判潛在市場風(fēng)險，提升市場監(jiān)管效能；鼓勵現(xiàn)貨宏觀管理部門充分參考利用期貨現(xiàn)貨兩個市場價格信號，制定有關(guān)宏觀調(diào)控政策；持續(xù)強化期現(xiàn)兩個市場調(diào)控政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，合力引導(dǎo)市場預(yù)期，優(yōu)化資源配置。

    三是支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)充分利用期貨市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。建議進(jìn)一步優(yōu)化套期保值會計制度準(zhǔn)則，對企業(yè)開展套期保值行為出臺統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高國有企業(yè)套期保值的政策靈活度，為國有企業(yè)參與衍生品交易營造寬松的監(jiān)管環(huán)境等。

    四是支持更大力度開展“銀期保”種收項目，服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建議推動“銀期保”種收模式在更廣區(qū)域進(jìn)行試點推廣，引導(dǎo)政府參與并提供補貼，為農(nóng)戶提供從種到收的全流程風(fēng)險管理服務(wù)；引導(dǎo)保險公司結(jié)合該模式對傳統(tǒng)種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險方案進(jìn)行優(yōu)化等。

（編輯 孫倩）