全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌：建設(shè)入境旅游首站城市 助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 梁傲男

    當(dāng)前，為積極助力入境游發(fā)展，相關(guān)政策舉措接連落地。2024年5月15日起，沿海省份實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策。2024年12月17日起，中國(guó)過境免簽政策全面放寬優(yōu)化，將過境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間延長(zhǎng)為240小時(shí)，新增21個(gè)過境免簽人員入出境口岸。

    同時(shí)，外國(guó)游客在華的便利性顯著提升。《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》中要求完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系?！蛾P(guān)于服務(wù)高水平對(duì)外開放便利境外人員住宿若干措施的通知》提出，便利境外人員住宿登記，改善境外人員住宿體驗(yàn)。

    在2025年全國(guó)兩會(huì)即將召開之際，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在來華免簽、支付等入境便利化政策的推動(dòng)下，入境旅游實(shí)現(xiàn)了超預(yù)期增長(zhǎng)，入境游客需求呈現(xiàn)旅行方式散客化等特征。

    因此，戴斌強(qiáng)調(diào)建設(shè)入境旅游首站城市的重要性，他建議圍繞港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及外國(guó)游客等不同群體，重點(diǎn)打造一批入境旅游首站城市和樞紐城市。

    其中，圍繞外國(guó)游客入境旅游市場(chǎng)，戴斌建議重點(diǎn)打造上海、北京、廣州、重慶、成都等入境旅游首站城市和樞紐城市；圍繞港澳同胞，重點(diǎn)打造深圳、珠海等入境旅游首站城市；圍繞臺(tái)灣同胞，重點(diǎn)打造廈門、福州、南京等入境旅游首站城市；圍繞海外僑胞，要重點(diǎn)建設(shè)泉州、江門、潮州、汕頭等入境旅游首站城市。

    此外，隨著散客入境旅游的增加，戴斌提出建設(shè)散客友好型城市的需求。他建議完善市內(nèi)免稅店、離境退稅服務(wù)、行李寄存及物流接駁等細(xì)節(jié)服務(wù)，提升入境游客的旅游體驗(yàn)。

    對(duì)于如何推動(dòng)旅游消費(fèi)，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，戴斌提出了三點(diǎn)建議：

    第一，千方百計(jì)釋放旅游消費(fèi)需求。對(duì)此，戴斌提出“普惠旅游”的概念，旨在讓全體人民都能享受旅游的權(quán)利，并建議完善縣城及縣域以下城市的公共交通體系，以便利城鄉(xiāng)居民出游。

    第二，文化引領(lǐng)和科技賦能。戴斌提出，應(yīng)利用新科技創(chuàng)造更多旅游新場(chǎng)景，同時(shí)加強(qiáng)文化創(chuàng)意和創(chuàng)造，推動(dòng)市場(chǎng)主體為游客提供高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。

    第三，加強(qiáng)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。戴斌表示，具體措施包括建設(shè)一批文化底蘊(yùn)深厚的旅游景區(qū)和度假區(qū)，以及打造具有特色的旅游城市和街區(qū)。此外，他還提出應(yīng)培育一批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)的旅游線路，并努力建設(shè)世界一流的旅游企業(yè)。

（編輯 張鈺鵬 上官夢(mèng)露）