全國政協(xié)委員、民革安徽省委會副主委周世虹：力爭更多資金資源“投資于人”

    本報兩會報道組 郭冀川

    《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，“堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。

    全國政協(xié)委員、民革安徽省委會副主委周世虹在接受《證券日報》記者采訪時表示，這鮮明地突出了民生優(yōu)先的政策導(dǎo)向，始終秉持以人為核心的理念，致力于改善民生、提升人的能力、保障人的發(fā)展，切實彰顯了“以人民為中心”和“人民至上”的深刻宗旨。

    全國政協(xié)委員、民革安徽省委會副主委周世虹接受《證券日報》記者采訪 郭冀川/攝

    投資于人的重要性不言而喻。投資于人，改善民生，是拉動經(jīng)濟(jì)增長、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵一招。民生連著民心，民心凝聚民力，當(dāng)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生領(lǐng)域加大投入，切實提升人民群眾的生活品質(zhì)時，人們的后顧之憂得以解除，消費(fèi)信心和消費(fèi)能力便會顯著增強(qiáng)。

    以教育投資為例，為民眾提供優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，可謂一舉多得。它不僅能提升個體的知識水平與技能素養(yǎng)，更能增強(qiáng)人們對未來生活的信心與預(yù)期。如此一來，人們更愿意將收入用于消費(fèi)，而非儲蓄以應(yīng)對未來可能的教育支出。這種消費(fèi)的增加，會如蝴蝶效應(yīng)般帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成“消費(fèi)-生產(chǎn)-就業(yè)”的良性循環(huán)，進(jìn)而有效擴(kuò)大內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)增長注入源源不斷的動力。

    周世虹表示，當(dāng)前，我國的交通、能源、通信、城市公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步，有些方面如高鐵建設(shè)已經(jīng)趕上或超過發(fā)達(dá)國家的水平，可以提高“投資于人”的資金比例，將更多資金資源“投資于人”，力爭實現(xiàn)“投資于人”優(yōu)先于“投資于物”。同時，在“投資于物”時密切關(guān)注“投資于人”，實現(xiàn)精準(zhǔn)投資，在謀劃建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目時同步配套教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等功能。

    在周世虹看來，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的投入，是“投資于人”的重要體現(xiàn)。比如，實行教育科技人才協(xié)同推進(jìn)，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、拔尖創(chuàng)新人才和高技能人才等；加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高精神衛(wèi)生、兒科、老年慢性病治療能力，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實行全生命周期健康管理；完善低保、特困、臨時救助等社會救濟(jì)制度，增加公租房、保障性住房供給，解決新市民、青年人住房問題，實現(xiàn)從“有房子住”到有“好房子住”的轉(zhuǎn)變。

    “‘投資于人’絕不僅限于財政投入，調(diào)動全社會、各方面‘投資于人’的積極性與主動性，同樣至關(guān)重要。”周世虹認(rèn)為，應(yīng)探索“財政+金融+社會”多元投入機(jī)制，引導(dǎo)更多社會資本、資金流向民生領(lǐng)域。他舉例，可出臺優(yōu)惠政策，給予社會資本、民間資金投資教育、醫(yī)療、社會保障的準(zhǔn)入和稅收等優(yōu)惠，支持民辦教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，在融資、上市等方面給予政策支持。此外，還要充分發(fā)揮金融、保險在社會保障領(lǐng)域的作用，支持商業(yè)化養(yǎng)老保險、企業(yè)年金等，為民生保障添磚加瓦。

    周世虹說：“物質(zhì)投資必須服務(wù)于人，‘投資于物’和‘投資于人’應(yīng)緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)雙輪驅(qū)動。”

（編輯 喬川川）