全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬：以制度創(chuàng)新打開低空經(jīng)濟發(fā)展新空間

    本報兩會報道組 劉釗

    今年全國兩會，低空經(jīng)濟再次成為代表委員熱議的話題。全國人大代表、廣東小鵬汽車科技有限公司（簡稱“小鵬汽車”）董事長兼CEO何小鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示，他聚焦低空空域管理優(yōu)化和飛行汽車產(chǎn)業(yè)稅收政策完善，呼吁以更具前瞻性的制度供給，推動飛行汽車產(chǎn)業(yè)加快走向規(guī)?；l(fā)展。

    何小鵬認為，隨著“十五五”開局起步，低空經(jīng)濟正從前期培育階段邁向加速成長階段。尤其是今年政府工作報告進一步提升了低空經(jīng)濟的戰(zhàn)略定位，將其與集成電路、航空航天等并列，作為需要培育壯大的新興支柱產(chǎn)業(yè)。這一表述釋放出明確信號，意味著低空經(jīng)濟正在成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要抓手。

    在何小鵬看來，飛行汽車是低空經(jīng)濟中極具代表性的產(chǎn)品形態(tài)，也是新能源汽車、智能裝備、人工智能等多領(lǐng)域技術(shù)融合的重要載體。經(jīng)過多年發(fā)展，我國飛行汽車產(chǎn)業(yè)已進入技術(shù)研發(fā)提速、場景試點推進、產(chǎn)業(yè)化前期攻堅的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭逐步顯現(xiàn)。但與此同時，制約行業(yè)進一步放量的瓶頸也日益清晰，特別是在低空空域管理和產(chǎn)業(yè)政策配套方面，仍有不少堵點有待打通。

    針對這一現(xiàn)實問題，何小鵬提出，應(yīng)推進建立軍地民“三位一體”協(xié)同管理機制，并選擇低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、空域資源條件較優(yōu)、配套設(shè)施相對完善的區(qū)域，開展低空空域精細化管理試點，進一步提升地方發(fā)展低空經(jīng)濟的積極性和主動性。

    除空域管理外，何小鵬還關(guān)注到飛行汽車產(chǎn)業(yè)稅收政策尚不明晰的問題。他認為，應(yīng)基于飛行汽車的核心屬性和功能定位，明確符合適航標準的飛行汽車稅收歸類，并實施階段性稅收減免扶持政策，以降低企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和市場推廣成本，進一步激發(fā)市場需求。同時，應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機制，推動產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動逐步走向市場驅(qū)動。

    值得關(guān)注的是，何小鵬對于低空經(jīng)濟的判斷并非停留在單一產(chǎn)業(yè)層面。在他看來，低空經(jīng)濟的成長，離不開政策引導(dǎo)、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和資本支持的共同發(fā)力。尤其是在政府工作報告首次提出打造“智能經(jīng)濟新形態(tài)”的背景下，飛行汽車不僅是交通工具創(chuàng)新的延伸，也有望成為智能經(jīng)濟、立體交通和高端裝備制造交匯的新支點。

    何小鵬表示，低空經(jīng)濟已連續(xù)多年被寫入政府工作報告，其產(chǎn)業(yè)定位不斷提升，顯示出國家層面對這一領(lǐng)域的高度重視。伴隨政策體系持續(xù)完善、應(yīng)用場景逐步拓展、創(chuàng)新要素加快集聚，低空經(jīng)濟有望成長為新的經(jīng)濟增長極。對企業(yè)而言，當(dāng)下既是技術(shù)突破的重要窗口，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)則加快成型的關(guān)鍵時期。