■張歆
3月上旬的北京,雖天氣乍暖還寒,但向陽處已可見簇簇新芽萌發(fā)。同一片春光里,全國兩會進行得如火如荼,有關(guān)中國經(jīng)濟今年乃至未來五年的重點工作和目標愈發(fā)明確,資本市場“十五五”時期的發(fā)展藍圖也更為清晰。
在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上,中國證監(jiān)會主席吳清為資本市場“十五五”時期的高質(zhì)量發(fā)展繪制了清晰路線圖。其中,“五個方面新提升”形成“五位一體”合力,夯實資本市場發(fā)展基石。若以航拍視角觀之,資本市場策馬揚鞭步步向新。
步步向新,首在固本培元,筑牢穩(wěn)健之基。吳清強調(diào),穩(wěn)是大局、是前提,是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?;仨?ldquo;十四五”,資本市場股債融資規(guī)模躍升,市場韌性和抗風險能力明顯增強。面向未來,健全“長錢長投”的市場機制和生態(tài),完善中國特色穩(wěn)市機制建設等一系列部署,如同為巨輪裝上更先進的“壓艙器”。有趣的是,古篆文中,“穩(wěn)”字的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出家有藏糧方能安穩(wěn);從現(xiàn)代字結(jié)構(gòu)來看,該字由禾和急組成,生動展示了穩(wěn)字背后的快速生長。其實,不論哪種表達,均與資本市場“十五五”的發(fā)展路徑相契合。步步向新,這第一步,叫作“根基”。
步步向新,重在能夠海納百川,拓展包容之度。資本市場作為生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)的重要樞紐,制度的生命力在于適配,創(chuàng)造力在于包容。吳清提出一系列深化投融資綜合改革的舉措,是釋放市場活力、服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵一招。需要明確的是,包容不是包辦、包庇,而是讓制度在規(guī)則內(nèi)保有適度的彈性,讓資本市場成為更好的孵化器,讓“科技創(chuàng)新競自由”的盛景擁有生長的土壤。步步向新,這第二步,實為“賦能”。
步步向新,貴在錨定價值原點,回應市場關(guān)切。在持續(xù)狠抓“真實性”的基礎(chǔ)上,進一步提升“可投性”——這一表述,直指資本市場價值之錨。真實性是底線,高可投性則是目標。從加強分紅、回購到活躍并購重組,從完善上市公司治理到培育世界一流企業(yè),監(jiān)管層此番表態(tài),不僅表達了自身的期許,更“代言”了投資者的期盼。步步向新,這第三步,叫作“共振”。
步步向新,久在牢記資本市場人民性,高舉法治利劍。對于監(jiān)管執(zhí)法和投資者保護,吳清表示,“監(jiān)管執(zhí)法和投資者保護更加有力、更加有效”“始終在法治化軌道上推進市場改革發(fā)展”。資本市場人民性和法治化的追求,都是讓違規(guī)者付出應有代價,讓守信者長長久久地獲得公平待遇。步步向新,這第四步,叫作“強監(jiān)管”。
步步向新,成在融通四海,拓寬開放之域。“中國資產(chǎn)”吸引力明顯提高——這既是客觀描述,也點贊了資本市場的主動作為。面對全球復雜局面,中國資本市場選擇以更高水平的開放進行回應。打造一流營商環(huán)境,提升跨境投融資便利度,推動市場、產(chǎn)品、服務、機構(gòu)雙向開放。當境外資金用“真金白銀”投票,當“中國資產(chǎn)”成為全球資產(chǎn)配置中最重要的拼圖之一,資本市場的敘事高度便得到了提升。步步向新,這第五步,叫作“磁吸力”。
發(fā)展的筆觸,定在關(guān)鍵處落墨。“五個方面新提升”描繪的不僅是“十五五”期間資本市場的發(fā)展藍圖,更是資本市場服務中國式現(xiàn)代化的施工圖。策馬揚鞭步步向新,資本市場的下一個五年,值得期待!
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