多維發(fā)力促消費 協(xié)同賦能擴內(nèi)需——全國人大代表共話消費增長新路徑

    本報兩會報道組 吳曉璐 田鵬 昌校宇 劉釗

    今年政府工作報告提出，堅持內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費和擴投資，拓展內(nèi)需增長新空間，更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。

    全國兩會期間，多位全國人大代表圍繞擴內(nèi)需、促消費積極建言，提出務(wù)實舉措。這些建言既直面當前消費市場的現(xiàn)實痛點，也立足我國超大規(guī)模市場的獨特優(yōu)勢，為釋放市場潛力、推動消費持續(xù)增長明晰路徑。

    筑牢長效機制

    夯實消費增長根基

    接受《證券日報》記者采訪的全國人大代表普遍認為，提振消費的關(guān)鍵是構(gòu)建長效機制，聚焦“穩(wěn)預(yù)期、增收入、強保障”，破解制約消費的深層次障礙，讓居民“能消費、敢消費、愿消費”。

    全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟對《證券日報》記者表示，提振消費，要建立長效機制。“十五五”期間要重點穩(wěn)定和擴大居民收入。

    全國人大代表、北京大學(xué)博雅特聘教授田軒在接受《證券日報》記者采訪時也表示，“能消費”的關(guān)鍵在于增加居民收入，政策需持續(xù)聚焦就業(yè)保障，完善零工市場、靈活就業(yè)支持政策，支持中小企業(yè)穩(wěn)住崗位，推動居民收入與經(jīng)濟增長同步，重點提升低收入群體收入水平。“敢消費”則要筑牢民生底線，提高醫(yī)保、公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助，完善養(yǎng)老、托育服務(wù)，緩解教育、醫(yī)療、住房壓力，讓老百姓手里有錢、敢于花錢。

    事實上，政策層面的長效布局也已明確。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上表示，將繼續(xù)實施“兩新”政策，會同商務(wù)部、人力資源和社會保障部，深入實施提振消費專項行動，推出穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動、服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動等新舉措，安排更多政策和資金，更好釋放消費潛力。

    消費和投資的協(xié)同，為消費增長注入長效動能。田軒表示，2026年擴大內(nèi)需的一大亮點是推動消費與投資良性循環(huán)。重點領(lǐng)域投資既是“投資于物”的物質(zhì)支撐，也是“投資于人”的民生保障，能實現(xiàn)短期穩(wěn)增長與長期增動能的統(tǒng)一。在市場主導(dǎo)的有效投資方面，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，投向集成電路、航空航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實數(shù)字消費、智能消費的底層基礎(chǔ)，讓投資成為消費升級的“助推器”；在民生類政府投資方面，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域投入，通過完善消費載體、優(yōu)化消費環(huán)境，形成“民生投資—居民增收—消費提升—有效投資”的閉環(huán)，持續(xù)增強居民消費能力和意愿。

    深化供給創(chuàng)新

    開辟消費增長新空間

    消費需求的個性化、品質(zhì)化、體驗化升級，對供給側(cè)提出了更高要求。受訪全國人大代表一致認為，要深化供給創(chuàng)新，推動產(chǎn)品、場景、技術(shù)迭代升級，拓展消費增長新空間。

    企業(yè)作為供給創(chuàng)新的主體，正通過技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品迭代，滿足多元化消費需求。全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰對《證券日報》記者表示，從企業(yè)實踐來看，唯有通過需求洞察、場景創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新三個方面協(xié)同發(fā)力，才能為釋放消費潛力提供更廣闊的空間。

    全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞表示，在需求端持續(xù)擴容升級的同時，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同樣關(guān)鍵。以汽車企業(yè)為例，不僅要保障產(chǎn)品功能可靠、品質(zhì)過硬，更要堅守安全底線。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合消費者實際使用場景，提升汽車的情緒價值，讓產(chǎn)品不僅滿足基礎(chǔ)功能需求，更能獲得消費者的喜愛與認可。

    除了產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新外，服務(wù)消費供給的提質(zhì)升級也是代表們關(guān)注的重點。全國人大代表、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡表示，我國消費結(jié)構(gòu)已邁入商品消費與服務(wù)消費并重的新階段，但服務(wù)消費存在供給短板。他表示，需進一步放寬服務(wù)消費準入，在醫(yī)療康養(yǎng)、文化娛樂等領(lǐng)域破除市場準入和審批監(jiān)管壁壘，引導(dǎo)多元資本和優(yōu)質(zhì)資源投入；同時加快完善直播電商、電競網(wǎng)游、微短劇等新型服務(wù)消費領(lǐng)域的標準體系，重視數(shù)據(jù)安全和消費者權(quán)益保護，以標準引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給適配消費升級需求。

    全國人大代表的建言獻策，勾勒出促消費、擴內(nèi)需的清晰路徑。隨著各項舉措落地見效，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步凸顯，消費對經(jīng)濟增長的拉動力將更加強勁。