黃河入河排污口 排查整治專項行動啟動

    生態(tài)環(huán)境部近日啟動2021年黃河流域排污口排查整治專項行動。這意味著，繼2020年選取黃河干流甘肅段、湟水河、汾河開展試點后，涉及黃河全流域的排查整治工作正式開始。

    生態(tài)環(huán)境部副部長翟青表示，黃河污染表象在水里、問題在流域、根子在岸上。開展入河排污口排查整治，是從源頭推動污染治理、改善水生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

    據(jù)介紹，此次排查整治范圍確定為黃河干流（從青海河源至山東入海口）和渭河、汾河、湟水河等重要支流，涉及青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省（自治區(qū)）54市（州、盟），排查岸線（兩側(cè)岸線）全長1.9萬公里并覆蓋河岸兩側(cè)1公里區(qū)域。

    同時，綜合考慮黃河流域上中下游差異，生態(tài)環(huán)境部將有序推進排污口“排查、監(jiān)測、溯源、整治”。計劃2年時間完成全流域排查，到2025年底前基本完成排污口整治工作。通過排查整治，將構(gòu)建具有入庫、管理、查詢、統(tǒng)計、分析、共享等功能的黃河流域入河排污口大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提升黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效率和水平。

    2019年以來，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)先后開展了長江、渤海排污口排查整治以及黃河入河排污口試點排查，為開展黃河全流域排查整治積累了經(jīng)驗。

    E20研究院執(zhí)行院長薛濤在接受上海證券報記者采訪時表示，從此前的試點排查來看，應加強城鄉(xiāng)尤其城鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)建設。黃河流域中上游的污水處理能力還需要進一步提高，解決污水直排在一些城市成為首要任務。而下游相對發(fā)達的城市則需要進一步提高管網(wǎng)水平。

    “隨著黃河全流域的排查整治工作的展開，可能發(fā)現(xiàn)大量的直排口需要治理，同時加緊解決很多工業(yè)偷排問題。對工業(yè)治污的環(huán)保上市企業(yè)而言，項目需求將會持續(xù)釋放。”薛濤認為，考慮到北方水資源緊缺的背景，部分高耗水行業(yè)還會加大污水循環(huán)利用甚至零排放建設，這對一些工業(yè)領域應用膜技術(shù)和零排放技術(shù)等科技類企業(yè)會構(gòu)成直接利好。

    此次專項行動的排查，分為“三級排查”和“衛(wèi)星遙感+人工核查”兩種方式。

    據(jù)生態(tài)環(huán)境部華南所專家陳堯介紹，排查方式的變化，主要是基于黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局相對集中的特點。排查中將綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船監(jiān)測、紅外聲吶探測和大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，對地廣人稀、人口分散、產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的高原及峽谷河段，通過衛(wèi)星遙感、人工地面核查方式排查；對開發(fā)強度大、人口稠密、排污相對集中區(qū)域，采用“三級排查”方式。

    對于之前已經(jīng)開展試點的地區(qū)，專項行動的方案也有要求。生態(tài)環(huán)境部近期將排污口清單移交給地方，要求各地拉條掛賬，追根溯源、對癥下藥，有序推進監(jiān)測、溯源、整治工作，切實解決突出環(huán)境問題。

    黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是我國今后一個時期的重大戰(zhàn)略。全國人大環(huán)資委法案室一級巡視員王鳳春此前透露，黃河保護立法已納入全國人大常委會今年的立法計劃，國務院有關部門正抓緊進行起草工作。