全國政協(xié)委員景柱：給予插混汽車與純電動汽車相同待遇

    每年兩會期間，新能源汽車都是行業(yè)的熱門話題。

    “在我國‘三縱三橫’的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，插電式混合動力汽車與純電動汽車、氫燃料電池汽車一樣，都是重要的技術(shù)路線。”全國政協(xié)委員、海南省工商聯(lián)主席、海馬集團(tuán)董事長景柱表示，當(dāng)前，插電式混合動力汽車（以下簡稱“插混汽車”）在很多地方遭到“冷遇”，甚至被拒于新能源汽車政策之外。插電式混合動力汽車“能用電不用油，不用電能節(jié)油”，在不充電的情況下可節(jié)油約30%；在每天充電情況下可節(jié)油約80%。

    景柱在今年全國兩會提出提案，消除對插混汽車的認(rèn)知誤區(qū)，建議取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權(quán)、準(zhǔn)購權(quán)、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇。

    消除認(rèn)識誤區(qū)，插混汽車不應(yīng)被“冷遇”

    “相比純電動汽車，插混汽車同時擁有兩種‘血統(tǒng)’，即分別由傳統(tǒng)的燃油發(fā)動機(jī)與電機(jī)提供動力，可彌補(bǔ)純電動汽車和傳統(tǒng)燃油車各自的劣勢。”景柱表示，目前插混汽車在很多地方遭到“冷遇”，甚至被拒于新能源汽車政策之外。其背后的錯誤邏輯主要有三條：一是認(rèn)為插混汽車自重大，不節(jié)油、不減排；二是認(rèn)為插混汽車發(fā)動機(jī)排量大，大馬拉小車，產(chǎn)生浪費(fèi)；三是認(rèn)為插混汽車不充電的情況下使用，實際油耗沒有降低。

    景柱認(rèn)為，事實上，目前主流的插混汽車既節(jié)能又減排，體現(xiàn)在以下兩個方面：一是純電行駛里程達(dá)80km，日常在市內(nèi)行駛以用電為主，相當(dāng)于純電動汽車。二是長途行駛時可自動識別駕駛員意圖和路況，自動切換用油或用電的工作模式，或者以用油為主、用電助推爬坡，使發(fā)動機(jī)始終工作在高效率區(qū)。同時，通過制動能量回收和怠速發(fā)電等給電池充電，保證以最少用油又最多回收電能的模式行駛。

    實測證明：每天充電情況下可節(jié)油約80%

    為進(jìn)一步驗證插混汽車在真實場景下的油耗，景柱帶領(lǐng)研發(fā)人員進(jìn)行了深入研究，從市場上購買了奧迪A3e-tron和大眾途觀L-PHEV各1輛，分兩種場景測試。

    “以上實驗證明，相比傳統(tǒng)燃油汽車，多數(shù)插混汽車，在不充電的情況下可節(jié)油約30%；在每天充電情況下可節(jié)油約80%。”景柱表示，如果每天充電一次，基本可保證以純電動模式在市內(nèi)上下班使用；即使在不充電的情況下，一箱油按40升計算，也可跑800公里左右。

    插混汽車可解各種“焦慮”

    景柱分析，相對而言，純電動汽車存在里程、充電和電池衰減三大焦慮，更適合短距離通勤。氫燃料電池汽車雖然是終極技術(shù)路線，但目前關(guān)鍵稀缺資源和基礎(chǔ)設(shè)施存在瓶頸，短時間難以普及。而插混汽車，“能用電不用油，不用電能節(jié)油”，可靈活切換能源，動力強(qiáng)勁，沒有純電動汽車的各種“焦慮”。

    “預(yù)計到2030年，混合動力專用發(fā)動機(jī)熱效率可達(dá)45%～50%，基于全生命周期評價，插混汽車與純電動汽車、氫燃料電池汽車的CO?排放量相當(dāng)，是真正的節(jié)能減排。”景柱表示，若替換1000萬輛插混汽車，全國每年可節(jié)約燃油約400-500萬噸。

    他表示，插混汽車既可有效利用傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)能、供應(yīng)鏈和技術(shù)積累，又可利用萬億投資建立起的電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)化條件已完全成熟。目前，主流自主品牌車企多數(shù)已掌握插電式混合動力技術(shù)，具備大規(guī)模推廣條件。

    建議：取消對插混汽車政策歧視

    景柱說，因為插混汽車結(jié)構(gòu)較傳統(tǒng)燃油車復(fù)雜，目前，單臺成本高出傳統(tǒng)燃油車4～6萬元。為大力推廣插混汽車，推動我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需政策驅(qū)動，統(tǒng)籌發(fā)力。因此，他建議對技術(shù)指標(biāo)符合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求的插混汽車，給予以下優(yōu)惠政策：

    （一）取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權(quán)、準(zhǔn)購權(quán)、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇；

    （二）保持免征購置稅政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性；

    （三）提供政策導(dǎo)向支持與執(zhí)行保障，鼓勵插混汽車用于共享出行和網(wǎng)約車；

    （四）打破地方保護(hù)，取消部分城市設(shè)置的地方新能源汽車目錄，由國家統(tǒng)一制定目錄；

    （五）鼓勵并促進(jìn)大眾消費(fèi)，對發(fā)動機(jī)排量小于1.5L的插混汽車免征消費(fèi)稅。（高林）

（編輯 張明富 喬川川）