本網(wǎng)訊 劉斯會(huì)
近期,記者獲悉“解讀人口數(shù)據(jù):漸行漸近的人口危機(jī)”中國(guó)人口數(shù)據(jù)解讀及政策建議研討會(huì)在京舉辦。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁建章提出,“三座大山”抑制了民眾生育意愿,需要做到“四個(gè)放開”方能力挽人口頹勢(shì)。
梁建章認(rèn)為,極低的生育意愿,極高的養(yǎng)育痛苦指數(shù),造成了民眾生育率低的現(xiàn)實(shí)。而阻擋生育的客觀條件是中國(guó)人要面對(duì)“最高的機(jī)會(huì)成本、最重的教育負(fù)擔(dān),以及最貴的房?jī)r(jià)”,梁建章表示,“這三座大山,壓垮了生育率。”被遏制了的生育意愿,直接造成了中國(guó)的大城市生育率極低,目前已經(jīng)下降到了0.6至0.7。
梁建章建言要做到“四個(gè)放開”,從根本上扭轉(zhuǎn)人口大勢(shì)。具體包括第一,放開并鼓勵(lì)生育,完全放開生育,同時(shí)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策,借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn),用GDP的2%到5%來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)生育。這相當(dāng)于2萬(wàn)億元到5萬(wàn)億元的投入力度,具體可以通過(guò)現(xiàn)金和退稅的方式來(lái)實(shí)施。
第二,放開和增加教育供給,根據(jù)測(cè)算,中國(guó)約需要50萬(wàn)社區(qū)托兒所。由國(guó)家提供幼教配套,可以降低職業(yè)婦女的機(jī)會(huì)成本。
第三,放開土地和戶籍;第四,放開和促進(jìn)對(duì)外交流。
梁建章表示,全面二孩實(shí)施之后,曾預(yù)計(jì)出生人口在2017年達(dá)到高峰,但實(shí)際在2016年就已達(dá)到,之前曾預(yù)計(jì)出生人口在2018年之后減少,但這種劇減在2018年年內(nèi)就已經(jīng)開始了。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年全年總?cè)丝?3.95億人,其中新生人口1523萬(wàn)人,比2017年的1723萬(wàn)少了200萬(wàn)。
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