隆平高科長短機制有效結合精準扶貧 “賑災基金+產業(yè)幫扶”助力農業(yè)興國

    ■本報記者 何文英

    “農業(yè)興，則國興。隆平高科通過多年的實踐，探索出了一條‘賑災基金+產業(yè)扶貧’的長短機制有效結合的產業(yè)扶貧道路。”近日，隆平高科副總裁、董秘尹賢文在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    作為種業(yè)龍頭，隆平高科的產業(yè)鏈優(yōu)勢與精準扶貧有著天然的契合。而上市公司如何結合自身產業(yè)優(yōu)勢精準扶貧，且看隆平高科是如何做的。

    賑災基金“快穩(wěn)準”

    2016年，隆平高科成立了公益基金會，致力于三農公益和農業(yè)抗災賑災工作。“公益基金會向受災農民第一時間伸出援手，避免農民因災致貧，可以說是直擊貧困因子的預防針。”尹賢文介紹道。

    2016年7月份，長江中下游地區(qū)遭持續(xù)暴雨襲擊，大量農田被淹。隆平高科緊急啟動賑災行動，面向安徽、湖北和湖南等長江中下游受災嚴重的地區(qū)，捐贈水稻、玉米和蔬菜種子超過36萬公斤，價值近1000萬元，預計可播種面積約16萬畝。

    2017年6月份，受強降雨影響，大量農田被淹。隆平高科公益基金會向長沙市望城區(qū)、安化縣、寧鄉(xiāng)縣、湘潭縣、長沙縣、江西德安縣等洪澇災害地區(qū)捐贈價值180萬元的農作物種子，包括水稻種子4.5萬公斤，辣椒種子250公斤，蔬菜種子8萬袋。

    “造福農民是公司一貫的理念，所以我們的公益基金會主要也是面向農民。在面對天災時，除了一次性的捐贈，后續(xù)還有關于公司作物種植的技術指導。”隆平高科公益基金會秘書長扶凡對《證券日報》記者說道。

    據(jù)介紹，隆平高科公益基金會注冊資本400萬元，成立以來基金會先后向農戶捐贈包括水稻、玉米、黃瓜、辣椒等賑災種子價值超過1500萬元。

    “隨著公司不斷發(fā)展壯大，我們希望把公益基金會的規(guī)模做到1000萬元甚至更大。”扶凡說道。

    把貧困地區(qū)變成制種基地

    如果說隆平高科公益基金會是對貧困因子的“預防針”，那么公司依托旗下種業(yè)公司將扶貧地區(qū)變成制種基地則是為貧困地區(qū)開出的對癥良方。

    據(jù)介紹，隆平高科將綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)賴梅村、下灣村，隆回縣高坪鎮(zhèn)三星村、石腳村，祁陽縣文明鋪鎮(zhèn)三官堂村，靖州縣坳上鎮(zhèn)九龍村，資興市州門司鎮(zhèn)丹坳村等5個縣7個貧困村作為2018年扶貧試點村，因村制宜制定適合當?shù)馗N的品種。

    據(jù)隆平種業(yè)生產中心唐家坊制種基地負責人朱小華介紹：“以唐家坊為例，該地的生態(tài)優(yōu)勢適合公司的雜交水稻9兩優(yōu)0（代號）制種。”

    1990年，綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)賴梅村人袁代初在村里磚場打工，遭遇窯廠倒塌，導致左腳殘疾。2000年，其夫賴必贊在工地建房時不幸從高空摔下，右腿摔斷致殘。這些變故讓賴必贊一家經(jīng)濟相當拮據(jù)，年收入不到3000元。

    2004年，隆平高科開始在綏寧大規(guī)模制種。在公司的物資支持及技術指導下，賴必贊自2009年開始小面積制種，第一年制種3畝至5畝地，制種純收入在3000元至5000元左右，之后制種面積逐年上升。2018年，賴必贊家流轉了20多畝地，制種面積27畝，年純收入達5萬元至6萬元，已完全實現(xiàn)脫貧。

    據(jù)朱小華介紹，隆平高科長期派駐技術員駐村，手把手地指導農戶制種。“技術員每年的3月份到11月份都在村里，當?shù)丶夹g和資金都比較薄弱，公司發(fā)揮產業(yè)鏈優(yōu)勢，為當?shù)剞r戶提供技術和設備支持。”

    2018年，公司開展產業(yè)扶貧試點的7個貧困村制種產量比往年平均增加10%以上，質量合格率提高2%以上。農戶制種比糧食生產每畝多增收800元至1000元，實現(xiàn)了7個村在2018年全部脫貧的目標。

    除綏寧縣的制種項目，隆平高科還通過在湘西古丈縣發(fā)展茶葉產業(yè)、巡天雜交谷子飼草料轉化基地、三瑞食葵訂單農業(yè)等項目，積極開展產業(yè)扶貧工作。

    “產業(yè)扶貧是從根本上實現(xiàn)脫貧致富、不返貧的保證。”尹賢文表示，隆平高科以這種產業(yè)扶貧的方式將多個貧困地區(qū)變成了公司成規(guī)模的制種基地，為貧困地區(qū)脫貧致富提供了堅實的保障。

    “三有三定”脫貧政策

    在長期的產業(yè)扶貧過程中，隆平高科總結出了一套“三有三定”的脫貧政策。據(jù)尹賢文介紹，“三有”指人有業(yè)、戶有策、村有品。

    人有業(yè)是給愿意制種的貧困戶優(yōu)先滿足制種面積安排，讓其有事業(yè)可為。“像賴必贊夫婦非常勤奮，只是沒有人指導他們怎么做。在公司的幫扶下，兩口子很快掌握了制種技術，實現(xiàn)了脫貧。”朱小華說道。

    戶有策則分為兩方面。一是針對因病因殘因學致貧的貧困戶，公司給予適當救助；二是針對勞動力不足的貧困戶，將其土地協(xié)調流轉給大戶賺取租金收入，對勞動力充足的貧困戶，鼓勵流轉土地或協(xié)調到大戶進行務工。

    村有品則是根據(jù)各個村的自然條件，隆平高科為每個村量身定制產量高、穩(wěn)定性好、抗性好、風險小的品種，做到品種量身投放。“公司具備強大的研發(fā)能力，品種多，每個貧困地區(qū)都能找到合適的品種種植。”朱小華告訴記者。

    在“三有”扶貧政策總框架下，隆平高科還以“三定”措施逐一落實。據(jù)尹賢文介紹，“三定”一是確定貧困村制種規(guī)模目標、制種產量目標、農戶增收目標；二是確定責任人；三是確定利益聯(lián)結機制。